Игорь Боцан: Существуют опасения, что ситуация с утверждением выборов в Кишинёве может стать традицией

Существует проблема, связанная с озабоченностью общества по поводу того, что ситуация с утверждением выборов в муниципии Кишинёв может превратиться в традицию. Ведётся поиск решений этой проблемы, считается, что существуют решения законодательного порядка, заключающиеся в толковании норм Кодекса о выборах, относящихся к предвыборной агитации. Существует и другое решение/предложение, согласно которому Конституционный суд (КC) мог бы дать толкование некоторым понятиям, тем самым изящно, быстро и легко устранив на будущее любые опасения относительно того, что такие вещи могут произойти вновь. Такое мнение высказал исполнительный директор Ассоциации за демократию через участие „ADEPT” Игорь Боцан в ходе публичных дебатов „Законодательные и политические, внутренние и внешние решения для конфликтной ситуации, вызванной непризнанием выборов в Кишиневе”, ставших 92-ми в цикле „Развитие политической культуры посредством публичных дебатов” и организованных Информационным агентством IPN.

По мнению эксперта, существует и большая проблема политического характера, связанная с тем, что в настоящее время в обществе, среди оппозиционных партий и граждан, выходящих на протесты, наблюдается недовольство. Ещё одна большая проблема – это отношения Республики Молдова с ЕС, нашедшие своё отражение в резолюции, которая была принята Европарламентом 5 июля, и которая особо подчёркивает ряд важных вопросов. Эксперт утверждает, что воля народа является основой государственной власти. Эта народная воля реализуется посредством свободных и справедливых выборов. „Для граждан Республики Молдова, с учётом их политической культуры, но и для партнёров по развитию, выборы являются решающим моментом, поскольку они являются основой для реализации воли народа. Здесь была допущена ошибка, поэтому ситуация драматически деградировала”, - приходит к выводу Боцан.

Игорь Боцан считает, что и Конституция, и законодательство о выборах позволяют проводить свободный и справедливый избирательный процесс. Проблема заключается в судебной системе, начиная с судов первой инстанции и заканчивая высшими инстанциями, которые выступили единым фронтом, „до упора” поддержав решение о непризнании выборов. „Проблема проста: если судья пришла к выводу, что было оказано влияние на результаты выборов, и у неё, как она говорит, имелось постановление Апелляционного суда о ведении агитации в день выборов, принять решение ей было очень просто. Если на выборы было оказано влияние, пусть она расскажет – каким образом? Агитация как-то повлияла на явку? Нет. Потому что не существует порога, необходимого для признания выборов состоявшимися”. Эксперт считает, что не имелось никаких оснований для произвольного принятия решения о признании выборов недействительными, особенно в условиях, когда суд  имел в качестве подспорья решение КС от 2016 года, в котором прямо говорится, что не всякое мошенничество может вести к признанию выборов недействительными.

По словам Игоря Боцана, вследствие непризнания результатов выборов был дан старт двум инициативам, которые находятся в процессе реализации. При парламентской Комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету была создана рабочая группа для работы над толкованием Кодекса о выборах. Вторая же инициатива заключается в том, что в КС было зарегистрировано обращение от группы депутатов о толковании Судом конституционных норм о верховенстве закона, в свете другой конституционной нормы, касающейся активного и пассивного права голоса, имеющегося у граждан. В обращении содержится просьба к Высокому суду изучить вопрос о том, что происходит с его обращениями к парламенту, которые были проигнорированы, а также подготовить резюме принятых ранее Судом решений по вопросу о признании выборов недействительными и высказаться относительно того, имеют ли право суды общей юрисдикции самостоятельно и по собственной инициативе решать, можно ли признавать результаты выборов, если жалоб от граждан или конкурентов на выборах не поступало.

Затронув в этой связи тему отношений с зарубежными партнёрами, эксперт отметил, что Молдова имеет договорные обязательства с ЕС, такие как Соглашение об ассоциации, а также меморандум о предварительных политических условиях предоставления макрофинансовой помощи. В ситуации с непризнанием выборов Евросоюз больше не мог закрывать глаза на такие отклонения и наказал Молдову, поскольку сфера выборов имеет важнейшее значение, ведь с их помощью избирается власть.

Постоянный эксперт проекта также отметил, что избирательная агитация в день выборов разрешена в четырёх из каждых пяти стран мира. Единственным основанием для введения „дня тишины” в Молдове является обеспечение общественного порядка в окрестностях избирательных участков. Игорь Боцан также считает, что политики не желают создавать дискуссионную платформу для совместного поиска выхода из ситуации, сложившейся в результате признания выборов недействительными – свой отпечаток накладывает существующая между ними враждебность личного характера, и это свидетельствует о деградации политического климата в стране. Другой причиной являются разные интересы и инструменты, которыми обладают различные политические силы, что приводит к их неспособности вести совместную дискуссию.

Дебаты „Законодательные и политические, внутренние и внешние решения для конфликтной ситуации, вызванной непризнанием выборов в Кишинёве” являются частью цикла публичных дебатов, реализуемого Информационным агентством IPN и Radio Moldova в рамках проекта „Развитие политической культуры посредством публичных дебатов”, при поддержке немецкого Фонда Ханнса Зайделя.

You use the ADS Blocker component.
IPN is maintained from advertising.
Support the Free Press! Some features may be blocked, please disable the ADS Blocker component.
Thanks for understanding!
IPN Team.