Грузия. Тематическое исследование для европейского курса Республики Молдова. Op-Ed Лауренциу Плешка

Для Республики Молдова опыт Грузии служит четким предупреждением. Россия использует различные тактики, чтобы помешать странам на постсоветском пространстве приблизиться к Европейскому союзу. Если граждане Республики Молдова не предпримут конкретных и решительных шагов для обеспечения своего европейского пути, не проголосуют массово на референдуме о членстве в ЕС, мы рискуем попасть в ту же ловушку российского влияния в регионе. Речь идет о принятии инспирированного Россией закона об иностранных агентах, который распространяется как чума не только в Грузии, но и в других европейских государствах, таких как Сербия, Турция, Кыргызстан, Босния и Герцеговина. Он рискует дойти и до Молдовы, если мы позволим пророссийским субъектам влияния прийти к власти...”
---

Существует и риск того, что однажды большинство граждан захотят интегрироваться в Европу, а новые молдавские власти, которые будут после парламентских выборов 2025 года, не будут уважать волю граждан, а будут саботировать путь к Европейскому союзу, например, применяя законодательство, которое может нанести ущерб интересам граждан и увести нас от нашего идеала, что может разрушить статус страны-кандидата в члены Европейского союза и затянуть переговоры о вступлении на неопределенный срок. Посмотрите на пример Сербии, которая уже 12 лет подает заявку на вступление в Европейский союз, в основном из-за влияния России.

Борьба Грузии с законопроектом об „иностранных агентах” подчеркивает более широкие проблемы демократического регресса и глубоко запутанную политическую ситуацию региона, на которую значительное влияние оказывают гибридная война России в регионе, продолжающаяся война в Украине, а также геополитическая война, которую ведет Российская Федерация. Закон рассматривается как угроза гражданскому обществу и демократическим принципам, вызывая широкие протесты и осуждение со стороны международного сообщества. Именно в этом плане Европейскому союзу следовало бы принять гораздо более активные меры по осуждению ситуации, а не ограничиваться декларациями. Ведь Россия уже успела нанести существенный удар по доверию к политике расширения ЕС.

Для того чтобы Республика Молдова не оказалась в той же ситуации, что и Грузия, то есть не потеряла статус страны-кандидата на вступление в Европейский союз, путь интеграции в ЕС должен стать необратимым.

Конституционные ориентиры

Чтобы необратимость европейского вектора стала реальностью, национальная цель вступления в Евросоюз должна быть закреплена в Конституции Республики Молдова.

В 2018 году Грузия внесла изменения в свою конституцию, включив в нее четкие положения о стремлении к Европейскому союзу и НАТО. Ст. 78 Конституции Грузии гласит:

„Конституционные органы должны принять все меры, в пределах своих полномочий, для обеспечения полной интеграции Грузии в Европейский Союз и Организацию североатлантического договора”.

Если референдум о вступлении в ЕС пройдет успешно, то не только интеграция в Европейский союз станет стратегической целью Республики Молдова, но и добавятся следующие два аспекта:

(1) Присоединение Республики Молдова к договорам об учреждении Европейского Союза, а также к актам, пересматривающим эти договоры, определятся парламентом посредством органического закона.

(2) После присоединения положения договоров об учреждении Европейского Союза, а также другие обязательные постановления ЕС являются приоритетными над любыми противоречащими им положениями внутреннего законодательства на условиях, установленных в Акте о присоединении.


Республика Молдова, похоже, извлекает уроки из примера Грузии, а также Украины, поскольку в Конституции Украины есть аналогичные положения. Хотя ситуация в Тбилиси сейчас крайне сложная, а протесты, призванные остановить принятие новых законов, направленных против гражданского общества, продолжаются, мы до сих пор не знаем, как Конституционный суд вынесет решение относительно закона об иностранных агентах и ст. 78 Конституции Грузии. Это еще предстоит увидеть, но конституционные органы имеют опору чтобы доказать очевидную конституционную несовместимость.

Однако, помимо понимания конституционных изменений, необходимо постоянно информировать граждан о преимуществах и проблемах европейской интеграции. Повышение осведомленности населения снизит уязвимость перед российской дезинформацией и пропагандой. Именно здесь инициатива „Граждане за Европу”, запущенная в Кишиневе 7 июня 2024 года, поможет молдавским властям, и каждый из нас может сыграть свою роль в достижении идеала присоединения к зоне европейских ценностей.

Грузия - следующая цель после Украины

В разгар этих событий грузинский народ оказался в положении следующей жертвы, причем Грузия сегодня находится на переднем крае этой геополитической борьбы, наряду с Республикой Молдова и сразу за Украиной.

Недавнее утверждение законопроекта об „иностранных агентах” в Грузии вызвало значительные протесты и критику как внутри страны, так и на международном уровне. Президент Саломе Зурабишвили наложила вето на законопроект, представляя позицию подавляющего большинства грузинского народа, выступающего против закона. Как и ожидалось, правящая партия „Грузинская мечта”, которую многие считают продвигающую интересы Кремля и неформально возглавляемую олигархом Бидзиной Иванишвилли, преодолела это вето, выраженное гражданами Грузии, путем голосования парламентским большинством. Ожидается, что закон вступит в силу в ближайшее время.

Ситуация в Грузии становится все более нестабильной по мере приближения парламентских выборов, которые состоятся приблизительно в то же время как и президентские выборы и референдуму в Молдове, 26 октября 2024 года. Эти выборы - первые после того, как Грузия получила статус кандидата на вступление в ЕС в декабре 2023 года, но этот успех может быть скомпрометирован.

Революция роз 2003 года положила начало демократическому правлению в Грузии, которая избавилась от советского наследия и повернулась лицом к Западу. Однако с тех пор многое изменилось и к власти пришла „Грузинская мечта”. Сегодня предстоящие выборы воспринимаются многими как простая формальность, а не как подлинный демократический процесс.

Из-за углубления политического кризиса и подрыва гражданских свобод многие опасаются, что этой осенью в Грузии может произойти революция. Если нынешняя траектория сохранится, Грузия рискует стать еще одной Беларусью, где репрессивный режим подавляет инакомыслие и подрывает демократические институты. Здесь мы можем сослаться, в частности, на ухудшение ситуации с белорусской демократией, особенно после президентских выборов 2020 года, которые, как считается, Александр Лукашенко выиграл мошенническим и недемократическим путем.

Вместо выводов

Для Республики Молдова опыт Грузии служит четким предупреждением. Россия использует различные тактики, чтобы помешать странам на постсоветском пространстве приблизиться к Европейскому союзу. Если граждане Республики Молдова не предпримут конкретных и решительных шагов для обеспечения своего европейского пути, не проголосуют массово на референдуме о членстве в ЕС, мы рискуем попасть в ту же ловушку российского влияния в регионе. Речь идет о принятии инспирированного Россией закона об иностранных агентах, который распространяется как чума не только в Грузии, но и в других европейских государствах, таких как Сербия, Турция, Кыргызстан, Босния и Герцеговина. Он рискует дойти и до Молдовы, если мы позволим пророссийским субъектам влияния прийти к власти.

Для того чтобы Молдова избежала ловушки, в которую попала Грузия, сохранила свой статус страны-кандидата на вступление в ЕС и быстро продвинулась по проевропейскому пути к полноправному членству в ЕС, Кишиневу необходимо принять четкую и необратимую стратегию европейской интеграции. Это требует конституционных обязательств путем утверждения результатов референдума, последовательных внутренних реформ, особенно в области правосудия, и последовательных дипломатических усилий, направленных на то, чтобы убедить все государства-члены ЕС в том, что наша страна действительно является глубоко европейским государством. Только благодаря этим мерам Молдова сможет обеспечить себе стабильное и процветающее европейское будущее, свободное от дестабилизирующего внешнего влияния со стороны Российской Федерации.

You use the ADS Blocker component.
IPN is maintained from advertising.
Support the Free Press! Some features may be blocked, please disable the ADS Blocker component.
Thanks for understanding!
IPN Team.