„На самом деле основная проблема заключается не столько в преступных способностях Илана Шора, сколько в фактическом состоянии молдавского общества. Дело в том, что Гагаузия стала владеньем преступного персонажа только после того, как этот путь прошли: Оргеевский район, населенный преимущественно этническими молдаванами/румынами; Тараклийский районо, населенный преимущественно этническими болгарами; Бельцкий муниципалитет, населенный преимущественно этническими украинцами и русскими, который так же чуть не стал владеньем Шора...”
---
Край мечты будет управляться онлайн с Земли обетованной
В гагаузской автономии очень четко просматривается перспектива онлайн-управления регионом из-за рубежа. На самом деле, это никого не удивляет, ведь общество заранее было предупреждено, что, голосуя за кандидата Евгению Гуцул на выборах башкана, избиратели голосуют за Илана Шора. Соответственно, формально никто не должен предъявлять претензий к постелекторальным действиям беглого мошенника, приговоренного к 15 годам тюремного заключения, который выиграл выборы на должность удаленного онлайн-башкана. Более того, сразу после выборов легитимность притязаний Илана Шора подтвердил председатель Народного собрания Гагаузии (НСГ) Дмитрий Константинов, который отправился в гости к победителю в Израиль, чтобы разработать план действий по онлайн-управлению регионом.
Естественно, что онлайн-управление началось с процедуры приведения к присяге башкана Гагаузии, которая была подготовлена и профинансирована Иланом Шором. По крайней мере, НСГ не приняла никаких решений относительно финансирования процедуры инаугурации. Затем последовала публичная процедура представления состава Исполнительного комитета, подчиненного башкану, которым руководит тот же Илан Шор, игнорируя юридические процедуры консультаций с НСГ (см. ст. 51(6) Уложения Гагаузии). Чтобы депутатам НСГ не пришло в голову попытаться повлиять на состав Исполнительного комитета, был организован народный митинг в поддержку состава гагаузской исполнительной власти, как было установлено международной компанией, нанятой Иланом Шором. В таких обстоятельствах группа депутатов НСГ, попыталась, относительно робко, устроить бунт: „Материально мотивированные сторонники [неконституционной] партии «Шор» требовали от Народного собрания незамедлительного утверждения состава Исполкома, список которого накануне был озвучен господином Шор с телевизионного монитора. Подчеркиваю, не башканом, а именно господином Шор, что не соответствует требованиям Уложения Гагаузии”. Этот бунт на самом деле произвел сенсацию.
Шантаж - любимый прием Шора в противостоянии с НСГ
Попытка депутатов НСГ устроить бунт, наглым образом была немедленно оспорена одним из представителей, выбранных Иланом Шором: „Или в НСГ голосуют, или башкан будет вынуждена расформировать НСГ”, как говорится – tertum non datur. Чтобы депутатам НСГ не показалось шуткой возможное противостояние интересам Илана Шора, он предупредил их особым образом в стиле своего наставника Влада Плахотнюка, что может прибегнуть к шантажу: „Я сказал, что не допущу кумовства, и состав Исполнительного комитета будет сформирован на основе профессионализма! Но когда я увидел список кандидатов Константинова, он был полон любовницами, кумовьями и даже детьми депутатов. Поэтому я решительно сказал Константинову, что не одобряю такой состав”.
Ирония судьбы заключается в том, что в противостоянии с председателем НСГ, Илан Шор имеет несравненно больший кредит легитимности по сравнению с Константиновым. Дело в том, что за марионетку Шора – Евгению Гуцул на посту башкана проголосовало более 27 тыс. избирателей, что примерно в 90 раз больше, чем за избрание Дмитрия Константинова депутатом НСГ, который набрал всего около 300 голосов. Таким образом, Шор чувствует себя вправе устанавливать правила игры и главную интригу региональной политики – право держать в секрете или разглашать имена депутатов НСГ, которые хотели продвигать своих любовниц, кумовьев и родственников в составе Исполнительного комитета.
Как мы убедились, шантаж Илана Шора в адрес депутатов НСГ является комплексным, состоящим из трех компонентов: а) уличное давление путем быстрого созыва платных митингов с участием тысяч сторонников; б) угроза роспуска НСГ; в) угроза раскрытия конфиденциальной информации о депутатах НСГ. В ответ один из вице-председателей НСГ Георгий Лейчу заявил, что угроза роспуска регионального законодательного форума преждевременна, и есть основания для компромисса. По словам Лейчу: „башкан имеет право (распустить Народное собрание) только в том случае, если решения Народного собрания будут незаконными. Если же решения Народного собрания будут законными, опираться на требования закона, башкан может только себя распустить. Потому что ни одно незаконное решение башкана не будет воспринято ни депутатами, ни судебной инстанцией. Чтобы четко понимали это те лица, которые продвигают эту идею. Дескать, мы заставим, принудим, нагнем. Не получится у вас, ребята. Есть требования закона”.
Гагаузский язык - камень преткновения для „шорлатанов”
Вице-председатель НСГ в некоторой степени прав. Неожиданно спасительным элементом для НСГ в противостоянии с Шором стал местный Закон о расширении сферы применения гагаузского языка, принятый 26 октября 2018 года. Согласно ст. 26 указанного закона, посвященной требованиям использования гагаузского языка общественными деятелями: „Депутаты Народного собрания Гагаузии, члены Исполнительного комитета, должностные лица органов публичной власти, руководящий состав правоохранительных и судебных органов, начиная с 2021 года должны владеть гагаузским языком и использовать его на уровне, необходимом для выполнения служебных обязанностей. Начальники Главных Управлений, входящих в состав Исполкома Гагаузии и утверждаемые Народным собранием Гагаузии, обязаны владеть гагаузским языком, и это требование является обязательным условием при утверждении на должность”. В таких обстоятельствах, когда из состава Исполнительного комитета, установленного Иланом Шором, 1/3 не владеет гагаузским языком, НСГ может оспорить возможный роспуск регионального законодательного форума в Апелляционном суде и т. д.
Примечательно, что шантаж Илана Шора в адрес НСГ побудил депутатов консолидироваться, чтобы противостоять давлению. В связи с этим, в разгар конфронтации, в первом чтении был принят проект закона об отраслевых ведомствах гагаузского Исполнительного комитета, который дополнительно обусловливает вступление в должность глав управлений Исполнительного комитета. Соответственно, начальник управления должен соответствовать следующим требованиям: а) быть гражданином Республики Молдова; б) проживать на территории АТО Гагаузия; в) в отношении него не должны быть установлены меры судебной охраны; г) иметь высшее образование, соответствующее профилю отраслевого управления; д) иметь стаж работы по профилю соответствующего отраслевого управления не менее трех лет; f) владеть гагаузским языком; обладать безупречной репутацией. Новые условия еще больше сужают область маневров для амбиций Илана Шора полностью контролировать Исполнительный комитет. Естественно, что новоизбранный башкан Гагаузии - заменитель Илана Шора, никогда не подпишет такой закон, но любопытно, что у НСГ хватило смелости поднять планку для качества потенциальных членов Исполнительного комитета. Любопытнее то, что положение о безупречной репутации дисквалифицирует любого человека, которого продвигает Илан Шор. Последний, согласно законодательству Республики Молдова, является главой организованной преступной организации. Сомнений в честности Илана Шора в принципе не могут быть. Он признался следственным органам, что подкупил бывшего премьер-министра на 250 млн. долларов. Он также публично признал, что платит за организацию митингов для дестабилизации социально-политической ситуации в стране.
Учитывая вышесказанное, приходим к выводу, что спустя три месяца после избрания нового башкана Гагаузии у нас действительно возникает региональный кризис, который неизвестно как будет урегулирован. С одной стороны, с шантажом Илана Шора формально можно бороться, применяя юридические требования, предъявляемые к депутатам НСГ. С другой стороны, на данный момент неизвестно, насколько эффективным может быть шантаж в отношении частной жизни депутатов НСГ, на которого ссылается Илан Шор. Неизвестно и то, каким будет поведение судов в случае затягивания спора между башканом и НСГ. Недавний случай задержания посыльного „шорлатана” за попытку подкупа мэра Окницы говорит о том, что финансовые ресурсы, которыми располагает Илан Шор, пока не исчерпаны. Если он может потратить 30 тыс. долларов чтобы убедить примара изменить политическую принадлежность, тогда у него могут быть ресурсы не только для мотивации неофитов национального возрождения. Опыт показывает нам, что, к сожалению, демонстрация финансового потенциала „шорлатанов” может в принципе повлиять и на политическую волю некоторых депутатов НСГ, а также на баланс справедливости в молдавской юстиции.
Последствия рыбалки в мутных водах...
Возникает вопрос – почему незаконные финансовые ресурсы Илана Шора негативно влияют на политическую жизнь в Гагаузии? Вероятно, успех Илана Шора во многом связан со стратегией региональных элит рыбчить в мутных водах. Примеров этому много. Таким образом, практически все противники заменителя Илана Шора - Евгении Гуцул на посту башкана публично жаловались на вопиющее нарушение избирательного законодательства - незаконное финансирование, массовую коррупцию избирателей, участие людей из-за рубежа и т. д. Но ни один из них не оспорил нарушения в Центральной избирательной комиссии Гагаузии (ЦИК) или в органах юстиции. Например, контр-кандидат Сергей Чимпоеш публично заявил, что выборы были полным обманом. Бывший башкан Михаил Формизал, и он котркандидат, выразился более живописно: „Аукцион состоялся! Лот номер один Гагаузия. Продано!”.
А главный контр-кандидат, представитель Партии социалистов Республики Молдова (ПСРМ) Григорий Узун, предпочел набрать воды в рот. Вместо него выступил один из лидеров формирования Влад Батрынча: „С нашей точки зрения Евгению Гуцул поддержала Москва ... И если бы Узун сражался в этой кампании с Гуцул, то результат был бы совсем другим... В очень тяжелых условиях, когда вся Гагаузская элита работала на кандидата от Шора, Узун добился достойного результата”. Недавно мнение Влада Батрынчи подтвердил лидер ПСРМ Игорь Додон, который публично заявил (см. мин 47.30 -48.50), что выборы башкана Гагаузии прошли со многими нарушениями: „Но мы не пошли оспаривать потому что уважаем мнение гагаузских жителей. Но такую кампанию, я никогда не видел, у нас был опыт 2009 года, думаю, что у нас было 20 национальных и местных кампаний всех видов и я не видел... чтобы давали такие деньги, я никогда такое не видел, хотя я многое повидал, поверьте мне. У меня свое мнение о том, что произошло в Гагаузии... И эти обещания, и эти концерты, и эти живые выступления... Все, что могло быть нарушено, было нарушено. Но мы не оспорили и считаем, что мы приняли правильное решение, потому что в конце концов гагаузы сделали свой выбор. Как они выбрали, как они попали под влияние... но они выбрали”. Интересное отношение к избирательному процессу! Почему оно не может быть распространено на президентские, парламентские выборы и т. д.? Почему бы им не опротестовать и оспорить возможную фальсификацию будущих общенациональных выборов? На самом деле, это никого не удивляет, потому что Игорь Додон и ПСРМ относятся так только к региональным выборам. Они выступали за укрепление региональной элиты Гагаузии против центральной власти и во время незаконного референдума 2 февраля 2014 года, за что Додон был награжден. Соответственно, и на этот раз Игорь Додон восстал только против попыток центральных властей вмешаться, чтобы положить конец невиданным ранее преступлениям, отнюдь не против тех, кто допустил нарушение закона.
Вмешательство центральных властей не было убедительным, хотя это было сделано по настоянию общественности. Даже накануне Дня выборов один из известных лидеров в регионе возмутился бездействием ЦИК Гагаузии: „Обращает на себя внимание тот факт, что чем ближе мы приближаемся ко дню выборов Башкана Гагаузии, — тем больше мы наблюдаем вопиющие факты, игнорирования и прямого растаптывания некоторыми кандидатами в Башканы Гагаузии требований норм ст.111 Конституции РМ, Закона «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)», Уложения (Основного закона) и Избирательного Кодекса Гагаузии… Центральная избирательная комиссия Гагаузии не обращает никакого внимания и не реагирует на грубейшие нарушения выборного законодательства, словно у нас не выборная кампания, а торги на бирже, кто больше заплатит за голос избирателя”. Но попытка центральных специализированных властей вмешаться, чтобы обуздать нарушение избирательного законодательства, была встречена яростными протестами всей региональной политической элиты, когда депутаты НСГ объединились в пользу победителя выборов незаконными методами.
Таким образом, еще раз подтвердилось, что в любом случае для региональных элит важнее консолидация против центральной власти, чем соблюдение правовых норм, даже за счет подчинения интересов Гагаузии интересам осужденного мошенника Илана Шора. Соответственно, последствия все еще должны проявляться во всей глубине и широте.
Выводы
На данный момент, спустя три месяца после выборов башкана Гагаузии, край мечты, обещанный Иланом Шором, рискует превратиться в тривиальную конфликтную зону. Конечно, не исключено, что деньги Шора послужат смягчающим средством для конфликта. Хотя трудно поверить, что международная поддержка развития Гагаузии вернется на прежний уровень, по крайней мере, до тех пор, пока регион будет владением преступника.
На самом деле основная проблема заключается не столько в преступных способностях Илана Шора, сколько в фактическом состоянии молдавского общества. Дело в том, что Гагаузия стала владеньем преступного персонажа только после того, как этот путь прошли: Оргеевский район, населенный преимущественно этническими молдаванами/румынами; Тараклийский районо, населенный преимущественно этническими болгарами; Бельцкий муниципалитет, населенный преимущественно этническими украинцами и русскими, который так же чуть не стал владеньем Шора. В целом, согласно результатам предыдущих выборов и опросов общественного мнения, Илан Шор и его преступная группировка имеют сотни тысяч сторонников. Недавние выборы в Гагаузии, сопровождаемые региональным политическим кризисом, являются лишь проявителем степени морального упадка молдавского общества, какими бы ни были причины этого упадка - хроническая бедность; недавний кризис региональной безопасности; плохое управление на центральном уровне и т. д. Как бы то ни было, совершенно очевидно, что большая часть молдавского общества считает кражу в особо крупных размерах, как это сделал Илан Шор, добродетелью, ни в коем случае не пороком и не большим грехом. Это правда, что любовь к ворам обусловлена, она распространяется только на тех воров, которые готовы поделиться с потенциальными сторонниками тем, что ускользает меж их пальцев. Спасибо, ворует, но дает и нам!
Удивительно, что власти общества со значительным сегментом граждан, признающих, что воровство - это добродетель, содействуют всеми силами интеграции страны в Европейский Союз (ЕС). Еще более удивительным является то, что ЕС готов поддержать такую страну. Вот так происходят удивительные вещи, и это делает жизнь интересной и в самой бедной стране Европы.
