Европейцы снова посетили Кишинев: Диалог с властью и с лидерами протестов

 

 
ЕС должен отбросить старые ограничения и комплексы, и занять более жесткую позицию по  отношению с Кишиневу, тем более, что это вытекает из положений Соглашения об ассоциации. В частности, ЕС должен напомнить властям и протестующей оппозиции, что любая помощь предоставляется Евросоюзом при определенных условиях и не распределяется в зависимости от политической окраски властей

Дионис Ченуша
 

 

 

 

В конце февраля представители Европейской службы внешних действий и Европейской комиссии посетили Кишинев. Они приехали с рабочим визитом, чтобы прощупать почву до начала заседания в рамках Совета по ассоциации ЕС-Молдова, запланированного в Кишиневе в середине марта. На встрече с премьер-министром Павлом Филипом европейские представители были проинформированы о Дорожной карте, в которую включены реформы, предусмотренные для реализации до конца июля в течение весенне-летней сессии законодательного органа. Кроме того, премьер рассказал европейской стороне о том, как протекают реформы (в банковском секторе, в юстиции и др.), а так же о диалоге с МВФ, находящегося с 23 по 29 февраля с оценочной миссией в Молдове. Хотя визит европейских представителей был рабочим, премьер-министр Филипп поспешил квалифицировать его как „подтверждение открытости и интереса” ЕС к Молдове.

Помимо встреч с руководством страны, европейские представители встретились с лидерами протестующих Игорем Додоном, Ренато Усатым, Андреем Нэстасе и с Майей Санду, участвующей меньше остальных в антиправительственных протестах. Переговоры с лидерами протестующих, которые согласно последним опросам пользуются большой популярностью в обществе, позволили европейским представителям лучше понять политическую жизнь Молдовы.

Брюссель продолжает призывать к диалогу, но безуспешно

После встречи с европейскими представителями лидер „Нашей партии” Ренато Усатый и лидер Гражданской платформы „Достоинство и правда” Андрей Нэстасе дали понять, что европейцы намекнули якобы на диалог, который должен проходить между протестующими и властью.

Идея о диалоге фигурирует в обращениях европейцев с момента радикализации антиправительственных протестов в начале 2016 года. Кроме того, о необходимости конструктивного диалога между всеми политическими силами страны говорится в выводах Совета ЕС от 15 февраля этого года. Тем не менее, представители непарламентской оппозиции Усатый и Нэстасе не выступают явно в пользу диалога. Нэстасе обвинил власти в том, что они надругались над диалогом и предпочли общение с неправительственными организациями, которых пытаются подкупить. Для Усатого намерение властей вести диалог не кажется достоверным. В действительности, для лидеров протестующих диалог лишен всякого смысла, потому что противоречит их изначальной цели - проведение досрочных выборов любой ценой. В то же время власти так же не готовы к искреннему и прямому диалогу с лидерами протестующих. Политические разногласия, которых европейцы пытаются распутать, вытекают из желания ДПМ удержаться у власти и из рвения лидеров протестующих продвинуться к власти.

Продвижение конструктивного диалога между молдавскими политическими субъектами нужно продолжить, даже если не имеет шансов на успех. ЕС должен наладить мосты общения со всеми молдавскими политическими силами, в том числе с теми партиями, которые измышляют отказ от европейского вектора. Это необходимо для того, чтобы расширить возможности для политического маневра ЕС, учитывая, что политических проевропейских альтернатив мало и они слабые, или сомнительные, а пророссийские силы находятся в рейтинге общественных предпочтений. Более того, активно продвигая диалог, ЕС имеет возможность улучшить свой имидж. Конечно, цель не состоит в том, чтобы добиться политического примирения, скорее невозможного, а в использовании энергии протестующих, чтобы эффективнее воздействовать на власти для продвижения реформ. Это участие может стать способом подготовки ЕС к чрезвычайным ситуациям, которые могут последовать, такие как углубление политического кризиса в Молдове, связанного с выборами президента и движение к досрочным выборам, чьи риски широко игнорируются.

Европейцев продолжают обманывать?

Лидеры протестующих Игорь Додон, Ренато Усатый и Андрей Нэстасе заявили на встрече с европейскими представителями, что власти врут и в реальности начатые реформы это только имитация, чтобы получить финансовую помощь ЕС. Усатый намекнул на то, что власти продолжают обманывать ЕС, как делали это на протяжении многих лет. О том, что представители власти обманывают, отметил и Нэстасе, который подчеркнул, что „источник проблемы не может стать решением”.

Из заявлений лидера социалистов Игоря Додона следует, что разговоры о реформах являются, скорее, бесплодными, потому что власти не хотят их по-настоящему, считая реформы опасными для сохранения нынешнего статус-кво. Более того, Додон настаивает на том, что ЕС ни в коем случае не должен выделять помощь, потому что таким образом поддерживает правительство, которое имитирует реформы, или, поддерживает его из геополитических соображений. Эти действия приведут к снижению, по словам Додона, популярности европейской вектора до 10%.

В действительности власти лукавят, когда корректирует реформы для того, чтобы адаптировать их к собственным интересам. Но, так же, лгут и лидеры протестующих (Усатый и Додон). Они утверждают, что досрочные выборы необходимы, чтобы устранить режим, который противится реформам, но они же высказываются в пользу отказа от европейского вектора, который де-факто и де-юре приведет к свертыванию реформ.

Вместо выводов…

Даже если ЕС досконально знает о серьезных недостатках властей, находящихся под влиянием олигархических кругов страны, европейцы должны объективно оценить политическую ситуацию в Молдове, в том числе специфику лидеров протестующих.

Таким образом, европейцам необходимо очень внимательно проанализировать утверждения парламентской и внепарламентской оппозиции, потому что лидеры протестующих, а так же ДПМ, которая, фактически, представляет собой власть, вовлечены в открытую борьбу за контроль над политической властью. Любые политические заявления, поступившие из Молдовы, должны рассматриваться с необходимой долей скептицизма. В то же время, ЕС должен напомнить властям, но и протестующей оппозиции, что любую помощь ЕС предоставляет при определённых условиях и не выделяет в зависимости от политической окраски властей. Кроме того, нужно делать четкое различие между строгими европейскими процедурами предоставления внешней помощи и политическими симпатиями, которых некоторые европейские актеры могут иметь по отношению к некоторым проевропейским политикам.

Кроме того, ЕС не должен поддаваться на предупреждения о том, что может потерять поддержку граждан. Наоборот, ЕС должен более эффективно сообщать о помощи, предоставляемой Молдове. Так же, необходимо дать больше полномочий Делегации ЕС в Кишиневе, которая должна стать более весомой и активной. Не в последнюю очередь европейцы должны заботиться о борьбе с дезинформацией и антиевропейской пропагандой, проводимой извне Россией, либо внутри Молдовы, проводимой например Усатым и Додоном. Эти меры могут способствовать сохранению проевропейских симпатий, а впоследствии и возвращению былой популярности. Молдова уже входит в число основных получателей внешней помощи ЕС (наряду с палестинцами и др.), и это нужно активно популяризировать в публичном пространстве.

Наконец, ЕС должен отбросить старые ограничения и комплексы и занять более жесткую позицию по отношении к Кишиневу, тем более что это вытекает из положений Соглашения об ассоциации.

 

 
Дионис Ченуша

 


IPN публикует в рубрике Op-Ed материалы авторов извне редакции. Высказанные ими мнения не обязательно совпадают с мнениями редакции. 

You use the ADS Blocker component.
IPN is maintained from advertising.
Support the Free Press! Some features may be blocked, please disable the ADS Blocker component.
Thanks for understanding!
IPN Team.