Два правительства для геополитически расчлененного народа. Op-Ed Анатола Цэрану

 

 

Для граждан Республики Молдова это уникальный шанс подключиться, принадлежа к румынскому миру, к индивидуальному проекту финансирования со стороны Европейского Союза, таким образом, выйти из тупика государства-банкрота, без перспектив устойчивого развития, преодоления, в конце концов, проклятия национального расчленения...

 

Анатол Цэрану
 

В пятницу, 11 февраля, в Кишиневе, в большом зале Дворца Республики, состоялось пятое совместное заседание правительств Румынии и Республики Молдова, по итогам которого был подписан ряд двусторонних соглашений и протоколов. Совместному заседанию правительств предшествовало совместное заседание Комиссии по правовым вопросам, назначениям и иммунитету Парламента Республики Молдова и Комиссии по правовым вопросам, назначениям, дисциплине, иммунитету и утверждениям Сената Румынии. Наиболее важным подписанным межправительственным соглашением является грант в размере 100 миллионов евро от Румынии, большая часть которого поступит в дополнение к суммам, выделенным в Фонд регионального и местного развития, которые еще предстоит направить на развитие школ, детских садов, канализационных систем, очистных сооружений, уличного освещения и социального предпринимательства. Деньги гранта будут направлены и на культурные проекты, а также на медиа-проекты. В данном случае следует отметить, что аналогичный грант был предложен Румынией для Республики Молдова в 2014 г., однако молдавская сторона смогла поглотить за счет разработанных проектов только треть этой суммы, остальную часть Бухарест остановил из-за несоблюдения антикоррупционных требований.

Основные пункты румынской помощи

Недавнее совместное заседание двух правительств является жестом сближения и стратегического сотрудничества между двумя государствами, расположенных на берегах Прута. По некоторым оценкам, после периода, когда прежние правительства Республики Молдова имели не совсем дружественную риторику по отношению к Румынии, после характерного правительства захваченного государства, которое расстроило повестку дня с ЕС и Румынией, теперь эти два государства располагают общей повесткой дня для укрепления стратегического партнерства Молдовы в целях европейской интеграции к востоку от Прута. В этом контексте Румыния остается самым важным адвокатом Республики Молдова в Брюсселе, прилагая постоянные усилия для сближения молдавского государства с большой европейской семьей посредством конкретных проектов развития и модернизации.

В заявлении премьер-министра Николае Чукэ, сделанном в Кишиневе по случаю совместного заседания правительств, перечислены основные пункты румынской помощи Республике Молдова:

  • соглашения о безвозмездной финансовой помощи в размере 100 млн. евро, строительстве и укреплении пограничных автодорожных мостов и снижении предоставления платы за роуминг-услуги;
  • протоколы о сотрудничестве в области образования, инспекции труда и военного образования;
  • планы действий в области юстиции и внутренних дел;
  • Румыния предоставила официальную помощь в целях развития в пользу Республики Молдова на рекордную сумму в 46,8 млн. евро, особенно в области образования на стипендии;
  • меморандумы о взаимопонимании в области исследований, разработок и инноваций, энергетической безопасности, а также в области цифровой трансформации;
  • Реализация «Соглашения между Румынией и Республикой Молдова о регулировании строительства водопроводов», подписание контракта на работы на подпереходе Мэкэрешть (Румыния) - Макэрешть (Республика Молдова), 24 января 2022 г.;
  • румынская товарная биржа уже создала BRM East Energy, готовую предложить торговую платформу для энергетических продуктов, особенно электричества и природного газа, в условиях конкуренции, прозрачности и недискриминации;
  • Румыния продолжит поддерживать Республику Молдова в Брюсселе;
    • поддержка со стороны Румынии для укрепления стабильности и безопасности Республики Молдова.

Укрепление стабильности и безопасности

Последний пункт заявления румынского премьера имеет особый оттенок в условиях обострения военного кризиса вокруг Украины. Даже если нет детальной разработки озабоченности Бухареста безопасностью Республики Молдова в условиях обострения военной опасности у ее границ, сам подход к вопросу со стороны государства-члена НАТО представляет собой уникальную ценность и свидетельствует об особом сближении между двумя государствами.

Премьер-министр Румынии рассказал в Кишиневе, помимо проектов дорожной инфраструктуры, об энергетической безопасности Республики Молдова, которая должна быть обеспечена путем создания альтернатив для газо- и электроснабжения в соответствии с моделью взаимосвязи между Румынией и Республикой Молдова посредством газовой сети, которая уже выполнена. На уровне межправительственного диалога установлен поиск решения строительства подземного хранилища газа для Республики Молдова в Румынии, этот проект будет связан с увеличением мощностей газоснабжения по вертикальному коридору Греция-Болгария-Румыния. Таким образом, будет преодолена удушающая зависимость Республики Молдова от газа, поставляемого Россией.

Два суверенных и независимых государства, бок о бок в ЕС

Политическое послание, сформулированное в Кишиневе румынским правительством в области межгосударственных отношений, по-прежнему строго сосредоточено на идее существования двух суверенных и независимых государств, чье будущее должно быть вместе в Европейском Союзе. Внимание было обращено на тот факт, что с тех пор, как Румыния была принята в качестве полноправного государства-члена в Европейском союзе, валовой внутренний продукт утроился, а валовой внутренний продукт на душу населения увеличился в четыре раза. Этот впечатляющий экономический скачок Румынии резко контрастирует с экономическим развитием Республики Молдова, которая спустя тридцать лет после провозглашения независимости, так и не достигла исходного уровня. В этом контексте Румыния обязуется поделиться с Республикой Молдова всем своим опытом восстановления качества членства в ЕС, чтобы Республика Молдова также встала на последовательный путь европейской интеграции и, в свою очередь, смогла извлечь выгоду из всех преимуществ принадлежности к коммунитарному пространству.

Благоразумный подход, расстроенный политическими реалиями на местах

Встреча двух правительств в Кишиневе показала, что на уровне межправительственных отношений стороны продолжают избегать резкого подхода к субстрату идентичности двух государств, ограничиваясь лишь констатацией общности языка, культуры и истории. Однако этот осторожный подход часто омрачается политическими реалиями на местах. Например, в своей инаугурационной речи в Кишиневе премьер-министр Чукэ говорил, правда, в сжатой форме, о вопросе Бессарабской митрополии в Республике Молдова. Кишинев уклонился от обсуждения этого вопроса на совместном заседании правительств, но такая трактовка не приведет к исчезновению вопроса.

С другой стороны, во время своего визита в расположении Бессарабской митрополии в Кишиневе премьер-министр Румынии без колебаний подчеркнул намерение румынских государственных властей вынести вопрос о Бессарабской митрополии в соответствующий диалог с властями Республики Молдова. К актуальным вопросам относятся:

  • необходимость совершенствования законодательной базы Республики Молдова в сфере культов для приведения ее в соответствие с европейскими нормами;
  • подход румынских государственных органов в диалоге с властями Республики Молдова по вопросу реституции церковного имущества, незаконно конфискованного оккупационным советским государством;
  • дополнение государственных средств для поддержки духовенства Бессарабской Митрополии;
  • необходимость строительства новых румынских соборов в муниципиях Кишинев, Бельцы и Кахул, как центров румынской православной духовности;
  • создание стабильных и постоянных рамок сотрудничества между Бессарабской Митрополией и Правительством Румынии на благо румынских православных верующих в Республике Молдова, в том числе в плане капитализации и популяризации румынского культурного наследия;
  • открытие Бессарабской Митрополии, как социального актора первостепенной важности, для сотрудничества с центральными и местными властями Республики Молдова.

Еще одним острым вопросом, который не стал обсуждаться на совместном заседании правительств, стало Послание Национального совета румын в Украине о выработке совместного подхода двух правительств к украинским властям относительно окончательного отказа от глотонима «молдавский язык». И решение этого вопроса румынской идентичности не встретило консенсуса сторон, будучи перенесенным в повестку дня будущих дискуссий.

Уникальный шанс

Пятая встреча правительств Румынии и Республики Молдова в Кишиневе, решения, которые были приняты, говорят о вызревании предпосылок относительно официального политического признания существования двух румынских государств – Румынии и Республики Молдова, объединенных общностью языка, культуры и истории. Такая эволюция проложила бы путь для плодотворного общерумынского проекта развития, который объединил бы приведение в соответствие законов двух государств, их тесное экономическое сотрудничество, инфраструктуру, финансовые и энергетические системы, в области культуры, образования и науки, социальной помощи. Политически оформленное утверждение концепции «Два государства, один народ» относительно двух румынских государств неизбежно приведет к исключению Брюсселем Республики Молдова из пакета «Восточное партнерство», предложив ей особый путь евроинтеграции. Это уникальный шанс для граждан Республики Молдова подключиться, принадлежа к румынскому миру, к индивидуальному проекту финансирования со стороны Европейского Союза, чтобы таким образом выйти из тупика государства-банкрота, без перспектив устойчивого развития, преодоление, в конце концов, проклятия национального расчленения.


 
Анатол Цэрану
доктор исторических наук, политический коментатор

IPN публикует в рубрике Op-Ed материалы авторов извне редакции. Высказанные ими мнения не обязательно совпадают с мнениями редакции.

You use the ADS Blocker component.
IPN is maintained from advertising.
Support the Free Press! Some features may be blocked, please disable the ADS Blocker component.
Thanks for understanding!
IPN Team.