Платформа защиты журналистики и безопасности журналистов Совета Европы выражает большую обеспокоенность по поводу использования шпионских программ против журналистов, использования злоупотреблений для препятствования их следственной работе, а также шаткой ситуации многих журналистов в изгнании, особенно из России и Белоруссии. Эти темы входят в число основных задач партнерских организаций платформы Совета Европы по содействию защите журналистики и безопасности журналистов, говорится в заявлении СЕ по случаю публикации отчета платформы за текущий год.
В докладе, озаглавленном „Свобода прессы в Европе: время изменить ситуацию”, оцениваются основные проблемы, подрывающие свободу прессы. К ним относятся угрозы и запугивания, задержания, ограничительное законодательство, жестокие судебные процессы, захват СМИ и нападки на СМИ со стороны государственных служб. В докладе также сформулированы рекомендации по выходу из сложившейся ситуации.
В 2023 году партнеры платформы опубликовали 285 сигналов об угрозах или серьезных нападениях на свободу прессы в Европе по сравнению с 289 в 2022 году. Хотя число убитых журналистов и уличного насилия против них снизилось в 2023 году, сигналы платформы свидетельствуют о растущем разнообразии угроз, давления и ограничений, которых журналисты вынуждены преодолевать.
Реагируя на публикацию отчета, генеральный секретарь Совета Европы Мария Пейчинович-Бурич заявила: „Отчет Платформы по безопасности журналистов показывает растущие риски и препятствия, с которыми сталкиваются журналисты и средства массовой информации в Европе. Нам нужны решительные действия со стороны государств по защите журналистов и противодействию угрозам свободе прессы, таким как злоупотребления судебными преследованиями и незаконная слежка. Чтобы повысить безопасность журналистов, наши государства-члены должны продемонстрировать приверженность соблюдению стандартов свободы прессы и продвигать Кампанию Совета Европы „Журналисты имеют значение” на национальном уровне”.
В докладе отмечается, что свобода прессы и цифровая безопасность журналистов по-прежнему находятся под угрозой из-за продолжающегося использования шпионского ПО для слежки за журналистами и представителями СМИ, а также ухода от ответственности за совершенные злоупотребления.
В докладе показано беспрецедентное количество работников СМИ – в частности, из России и Беларуси – бегущих за границу из-за реального риска для их жизни и свободы, преследований, угроз и запугиваний, часто проецируемых на их семьи, оставшихся дома.
В докладе подчеркивается и тенденция препятствования свободе средств массовой информации за счет неоправданных юридических действий, включая стратегические судебные иски против участия общественности (SLAPPS), инициированные политиками и бизнесменами в соответствии с национальными законами о защите репутации. Целью SLAPPS является преследование журналистов и средств массовой информации путем инициирования уголовных дел, назначения крупных штрафов.
В 2023 году захватническая война России против Украины продолжала оказывать существенное влияние на свободу прессы и безопасность журналистов. Двое журналистов - Богдан Битик и Арман Сольдин - были убиты во время репортажей из Украины, а еще несколько журналистов получили ранения. Другой сотрудник СМИ, охранник Пал Кола, был убит в результате нападения на албанский телеканал Top Channel.
По состоянию на 31 декабря 2023 года 59 журналистов и работников СМИ находились в тюрьме в государствах-членах Совета Европы, включая украинские территории, оккупированные Россией, и 65 - в России и Беларуси, где репрессии против независимых журналистов усилились. Россия вернулась к практике захвата заложников, арестовав американских журналистов Эвана Гершковича и Алсу Курмашеву.
В 2023 году платформа зафиксировала еще пять обвинительных приговоров за убийство журналистов. Речь идет о Сократисе Гиолиасе и Йоргосе Карайвазе (Греция), Алексе Бябенине (Беларусь), Милане Пантиче (Сербия) и Юрии Щекочихине (Россия). К концу года были 30 сигналов о преступной безнаказанности в отношении 49 работников СМИ, активно работающих на платформе. Дело украинского журналиста Вячеслава Веремия признано закрытым.
В отчете партнеры выражают свою поддержку Кампании Совета Европы по безопасности журналистов „Журналисты имеют значение”, стартовавшей в октябре 2023 года, и призывают государства-члены реформировать свои системы полиции и правосудия, чтобы полностью соответствовать Рекомендации Комитета министров 2016 года по защите журналистики и безопасности журналистов и других субъектов средств массовой информации.
Примечание. Отчет платформы охватывает 46 государств-членов Совета Европы, а также Россию после ее исключения из Совета Европы в 2022 году и Беларусь.
* * *
Платформа Совета Европы по содействию защите журналистики и безопасности журналистов была создана Советом Европы в 2015 году в сотрудничестве с известными международными НПО, работающими в области свободы СМИ, и журналистскими ассоциациями для предоставления информации, которая может послужить основой для диалога с государствами-членами о возможных мерах защиты или исправления ситуации.
В число 15 партнеров входят Европейская федерация журналистов, Международная федерация журналистов, Ассоциация европейских журналистов, Статья 19, Репортеры без границ, Комитет по защите журналистов, Индекс цензуры, Международный институт прессы, Международный институт безопасности новостей, Rory Peck Trust, Европейский вещательный союз, Международный ПЕН-клуб, Европейский центр прессы и свободы СМИ, Free Press Unlimited и Фонд справедливости для журналистов.