Sistemul judiciar din Republica Moldova este tema unei conferinţe de 2 zile desfăşurate sub egida Consiliului Europei
- 17.03.2006 09:58
- 2227
- 5 minute(ă)
-
Crearea Institutului Naţional de Justiţie a fost discutată în cadrul unei conferinţe de joi, 16 martie, cu privire la reforma sistemului judiciar şi compatibilitatea acestuia cu standardele europene. Lucrările conferinţei au demarat la 16 martie şi sunt desfăşurate sub egida Consiliului Europei.
Potrivit proiectului de lege, elaborat de Ministerul Justiţiei, Institutul Naţional de Justiţie are menirea de a asigura instruirea teoretică şi pregătirea practică a reprezentanţilor profesiilor juridice, precum sunt judecătorii, procurorii, executorii judecătoreşti, grefierii şi alţi funcţionari ai instanţelor de judecată.
Reprezentantul special al secretarului general al Consiliului Europei în Moldova, Vladimir Philipov, a declarat presei că acest institut este necesar Moldovei din considerentul că poate să contribuie la ridicarea calificării şi în acest fel să îmbunătăţească obiectivitatea selectării celor care vor fi numiţi în funcţiile vacante de judecători şi procurori.
Potrivit viceministrului Justiţiei, Nicolae Eşanu, Consiliul Europei este cel care a recomandat Republicii Moldova constituirea unui astfel de institut, a acordat ajutor financiar şi logistic la etapa elaborării proiectului şi este dispus să susţină şi etapa constituirii propriu-zise a acestei instituţii. „Necesitate organizării unui astfel de instituţii constă în faptul că în prezent sistemul judiciar din ţară se confruntă cu probleme privind asigurarea unei instruiri eficiente pentru ridicarea calificării judecătorilor şi procurorilor. Astfel, în cadrul institutului urmează să fie pregătiţi candidaţii la funcţia de judecător sau procuror, totodată va fi asigurată şi pregătirea continuă a celor care activează în sectorul judecătoresc”, a notat viceministrul.
Proiectul de lege mai stipulează dreptul institutului să instruiască, pe lângă activitatea de bază, alte categorii de jurişti, în baza unor contracte separate. Instruirea procurorilor şi judecătorilor se prevede a fi finanţată integral de la bugetul de stat, însă la prima etapă se mizează pe ajutorul financiar din partea donatorilor externi, care şi-au exprimat disponibilitatea să contribuie necesarul de cca 7 mln lei pentru a pune bazele activităţii acestei instituţii.
„Deocamdată în buget a fost prevăzut doar 1 milion de lei pentru demararea acestui proiect şi este în proces de examinare chestiunea cu privire la identificarea unui sediu pentru această instituţie. Lectori la acest institut vor fi profesori universitari, judecători şi procurori, dar şi alte persoane care au o pregătire adecvată”, a mai spus sursa citată.
Potrivit prevederilor legii, instruirea judecătorilor şi a procurorilor urmează să înceapă de la 1 septembrie curent. În acest context, Nicolae Eşanu a spus că sunt puţine şanse pentru iniţierea activităţii acestei instituţii la această dată, care depinde de procesul de examinare a legii în Parlament.
În cadrul conferinţei, preşedintele Consiliului Superior al Magistraturii (CSM), Valeria Şterbeţ, s-a declarat împotriva instruirii în la acest institut a altor categorii de jurişti în bază contractuală, deoarece, în opinia ei, faptul respectiv contravine scopurilor de creare a instituţiei. Ea s-a mai pronunţat împotriva independenţei totale a institutului faţă de structurile guvernamentale, şi a propus instituirea acestuia pe lângă CSM. În prezent în atribuţiile CSM intră formarea judecătorilor, a lucrătorilor aparatului judecătoresc, aprobarea componenţei profesorale pentru instruirea judecătorilor, a explicat ea. Şterbeţ a propus ca activitatea institutului să fie coordonată cu CSM şi cu Procuratura Generală.
Preşedintele CSM a declarat, citată de Info-Prim Neo, că deoarece la elaborarea proiectului de hotărâre nu s-a ţinut cont de avizele CSM, obiecţiile CSM asupra acestui proiect au fost prezentate spre examinare în legislativ.
Întrebată cât de justificate sunt criticile formulate de anumite forţe politice din Moldova şi chiar de unele instituţii europene, potrivit cărora în Moldova justiţia nu este independentă, Valeria Şterbeţ a spus că, la recomandarea organismelor internaţionale şi a experţilor Consiliului Europei, s-a adoptat un cadru legislativ care este în mare măsură ajustat la standardele internaţionale. Au rămas să fie elaborate şi unele mecanisme de executare reală a acestor prevederi, a subliniat sursa citată.
Organizarea conferinţei face parte din Programul Comun al Comisiei Europene şi Consiliului Europei pentru Republica Moldova privind susţinerea reformelor democratice în perioada anilor 2004-2006. În cadrul Conferinţei sunt discutate legile cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii, privind organizarea judecătorească, cu privire la statutul judecătorului şi cu privire la Curtea Supremă de Justiţie, modificate şi completate recent. La eveniment participă experţi ai Consiliului Europei, reprezentanţi ai Ministerului Justiţiei şi ai altor instituţii.
