Modul în care au fost formate circumscripțiile electorale în Moldova încalcă atât recomandările Comisiei de la Veneția, cât și Codul Electoral. Într-un studiu prezentat astăzi, 2 februarie, expertul asociației Comunitatea WatchDog.md Valeriu Pașa afirmă că doar 32% din recomandările Comisiei de la Veneția se regăsesc integral în textul final al legii prin care a fost introdus sistemul mixt de vot, transmite IPN.
Potrivit lui Valeriu Pașa, Comisia de la Veneția a formulat 28 de recomandări, dintre care zece au fost incluse integral în lege, patru – doar parțial, iar 14 – deloc. Expertul spune că legea moldovenească nici măcar nu interzice explicit practica de gerrymandering, adică trasarea circumscripțiilor în favoarea sau defavoarea unor anumiți concurenți electorali.
Alte recomandări ignorate țin de transparența și independența comisiei care a desenat harta electorală, cât și de criterii clare privind circumscripțiile pentru diasporă și regiunea transnistreană. Valeriu Pașa spune că cinci din cei 20 de membri ai comisiei de formare a circumscripțiilor electorale sunt oficial membri ai Partidului Democrat, iar alți opt sunt afiliați partidului de guvernământ sau susținători deschiși ai acestuia.
Expertul mai afirmă că modul în care au fost formate circumscripțiile încălcă nu doar recomandările Comisiei de la Veneția, dar și legislația națională. Astfel, potrivit lui Valeriu Pașa, din 31 de prevederi ale Codului Electoral privind circumscripțiile au fost respectate doar 13, iar cinci – parțial.
Cele mai evidente încălcări țin de dimensiunile circumscripțiilor. Doar 24% din acestea se încadrează în limitele de 55 000-60 000 de alegători, așa cum prevede Codul Electoral. De asemenea, este ignorată prevederea care stipulează o diferență maximă de 10% dintre circumscripții. Dacă se ia drept referință cea mai mică, cu excepția Taracliei, doar 15 circumscripții se încadrează în limita de 10%.
De asemenea, legea electorală interzice trasarea limitelor circumscripțiilor în cadrul unităților teritoriale de nivelul întâi. Potrivit expertului, sectoarele din Chișinău sunt unități teritoriale de nivelul întâi, iar circumscripțiile care trec dintr-un sector în altul contravin legii.
Expertul afirmă acum că încălcarea prevederilor Codului Electoral pate servi drept motiv pentru a ataca în judecată harta circumscripțiilor.
Valeriu Pașa a fost secretar al grupului de inițiativă pentru organizarea referendumului de abrogare a legii prin care a fost introdus sistemul mixt de vot, referendum blocat de CEC prin neînregistrarea grupului de inițiativă.
