В целях организации и проведения выборов, не менее чем за 25 дней до голосования, окружные избирательные советы создают участковые избирательные бюро, состоящие из нечётного числа членов – не менее 5 и не более 11 человек. Кандидатуры трёх их членов предлагают местные советы. Остальных кандидатов предлагают партии и общественно-политические организации, представленные в парламенте, по одному от каждого политформирования. Если их число недостаточно, то состав избирательного бюро дополняется окружным избирательным советом, по предложению Центризбиркома, за счёт Реестра служащих избирательной сферы. Членами избирательного бюро не могут стать советники из местных советов или члены партий. В течение двух дней со дня создания бюро из числа его членов выбираются председатель, вице-председатель и секретарь избирательного бюро.
Зарубежное избирательное бюро формируется в составе председателя, назначенного главой дипломатического представительства или консульства из числа его сотрудников или сотрудников других дипломатических учреждений. Оно состоит из шести – десяти представителей партий и других общественно-политических организаций, представленных в парламенте, по одному от каждого политформирования. Комплектование зарубежных избирательных бюро осуществляется Кишинёвским окружным избирательным советом, а в случае нехватки сотрудников для дополнения избирательных бюро, ЦИК дополняет их состав беспартийными лицами, за счёт Реестра служащих избирательной сферы, после согласования кандидатур с Министерством иностранных дел и европейской интеграции.
Формирование избирательных бюро, предназначенных для избирателей с левого берега Днестра, осуществляется в соответствии с принципом, действующим для остальных бюро на территории Республики Молдова. Органом местного публичного управления, уполномоченным назначать членов избирательного бюро, является тот орган, на подведомственной территории которого находится помещение избирательного участка, открытого для избирателей с левого берега Днестра.
Работа бюро связана с доведением до сведения общественности времени и места голосования. Члены бюро не могут заниматься агитацией за или против тех или иных лиц, баллотирующихся на государственные должности; им запрещено участвовать в политической деятельности в поддержку любого из конкурентов на выборах; они не могут быть каким-либо образом связаны с электоральными конкурентами. Кроме того, они не вправе оказывать финансовую или иного рода поддержку конкурентам. В течение довыборного периода заседание избирательного бюро может быть созвано по требованию не менее чем 1/3 его членов. Решения принимаются путём открытого голосования, большинством голосов. Члены бюро, не согласные с принятыми решениями, могут выразить своё мнение в письменной форме.
В день выборов, в 07.00, председатель бюро, в присутствии не менее половины членов электорального органа, проверяет урны для голосования, опечатывает их, проверяет наличие списков избирателей, бюллетеней для голосования, печатей и составляет протокол в двух экземплярах, который подписывают все присутствующие члены избирательного бюро. Один его экземпляр опускают в урну для голосования, после чего председатель объявляет о начале голосования.
Председатель бюро ведёт учет событий, происходящих в течение голосования и в ходе подсчёта голосов. В том случае, если избиратель по каким-либо причинам не может посетить участок, избирательное бюро, на основании письменного заявления избирателя, назначает не менее чем двух членов, которые выезжают к избирателю с переносной урной для голосования. По истечении отведённого для голосования времени, в 21.00, председатель бюро объявляет о завершении голосования, отдаёт распоряжение о закрытии избирательного участка и приступает к подсчёту голосов. Перед вскрытием урн для голосования все оставшиеся неиспользованными бюллетени подсчитывают и аннулируют. Перед началом подсчёта голосов бюро определяет количество избирателей, которым были выданы бюллетени, исходя из количества избирателей в списках избирателей и в дополнительных списках. Затем председатель бюро, в присутствии членов и лиц, уполномоченных присутствовать при подсчёте, вскрывает урны и подсчитывает голоса, отданные за конкурентов.
Результат голосования фиксируется в протоколе, подписываемом председателем, вице-председателем, секретарём и другими членами бюро. Протокол составляется в нескольких экземплярах. Один экземпляр остаётся в избирательном бюро, другой представляют окружному избирательному совету, третий – вывешивают при входе на избирательный участок, а остальные – вручают представителям электоральных конкурентов и наблюдателям.
За работу в период избирательной кампании, в том числе в день выборов, сотрудникам избирательных бюро назначается пособие в размере 20% от средней заработной платы по экономике за предыдущий год, которое выплачивается за счёт средств, выделенных на проведение выборов.
Бюро завершает свою работу по решению создавшего его органа, после того, как ЦИК обнародует окончательные результаты голосования. Как правило, бюро завершают работу после того, как они представили соответствующие документы в Центральную избирательную комиссию и, при необходимости, в судебную инстанцию.
–––
Рубрика IPN „Выборы, доступные пониманию каждого”, призвана разъяснить понятия, термины и процедуры проведения парламентских выборов по смешанной избирательной системе и консультативного референдума, которые состоятся 24 февраля.