logo

Все действия, предпринятые в рамках реформы управления государственными финансами, выполнены, - отчет


https://www.ipn.md/ru/vse-deystviya-predprinyatye-v-ramkakh-reformy-upravleniya-gosudarstvennymi-finan-7967_1098353.html

Все действия по выполнению обязательства властей относительно реформы, направленной на управление государственными финансами, выполнены. Это обязательство получило 5 баллов из 5 возможных во втором альтернативном отчете, представленном экспертами Института европейских политик и реформ (IPRE), Независимого аналитического центра „Эксперт-Групп” и Центра юридических ресурсов Молдовы (CRJM) в рамках инициативы #ThinkTanks4EUMembership в сотрудничестве с Фондом им. Фридриха Эберта в Республике Молдова.

На пресс-конференции в IPN эксперт Независимого аналитического центра „Эксперт-Групп” Марина Соловьева отметила, что в рамках реформы управления государственными финансами разработано и утверждено положение о малоценных государственных закупках. Кроме того, была установлена формальная процедура для определения приемлемых проектов государственных инвестиций, которые должны быть отобраны для включения в проект среднесрочных бюджетных рамок - CBTM/Закона о Государственном бюджете, а сфера покрытия существующих рамок управления государственными инвестициями расширена, чтобы включить все проекты государственных капиталовложений независимо от источника финансирования и стоимости проектов.

Также была разработана Стратегия развития управления государственными финансами на период 2023-2030 гг., которая направлена на повышение качества макроэкономических и фискальных прогнозов, создание надлежащей системы учета и отчетности в бюджетном секторе, постоянное развитие информационной системы управления государственными финансами и обеспечение использования государственных средств в соответствии с принципами надлежащего управления.

Виталий Рапча из „Эксперт-Групп” сказал, что в отношении реформы государственного управления можно отметить увеличение лимитированного личного состава министерств, что должно позволить им работать более эффективно. Было введено 12 электронных сервисов в сфере кадастра и еще 11 были подключены к сервису MDelivery.

Исполнительный директор „Эксперт-Групп” Адриан Лупушор отметил, что есть два стратегических направления в отношении публичной собственности, речь идет об укреплении Агентства публичной собственности, которое необходимо реструктурировать таким образом, чтобы оно играло более значительную роль в продвижении корпоратизации среди государственных компаний, а микроуправление должно быть возложено на органы исполнительного управления в государственных компаниях. Второе - это реализация Стратегии публичной собственности. Этот документ содержит концептуальные и фундаментальные меры. По его мнению, государство должно обеспечить профессионализацию административных советов. Он сказал также, что чрезвычайно важна оцифровка информации об общественной собственности в целом, в том числе для Агентства публичной собственности (АПС).

Эксперт CRJM Даниел Гойник сообщил, что в сфере сотрудничества с гражданским обществом все действия выполнены. В отношении двух действий отмечены некоторые недостатки осуществления, что удостоено оценки в 4,6 балла из 5. В течение отчетного периода Парламент одобрил в окончательном чтении проект Закона о доступе к информации, представляющей общественный интерес.

В области защиты прав человека все действия выполнены, оценка в альтернативном отчете 4,75 из 5 баллов. По словам эксперта IPRE Стаса Гилецкого, в нормативную базу были внесены изменения для обеспечения недискриминации и равенства, а это включило расширение критериев дискриминации и изменение Кодекса о правонарушениях. Правительство утвердило предусмотренную на 2023-2027 годы Программу продвижения и обеспечения равенства между женщинами и мужчинами в Республике Молдова. В то же время Правительство утвердило на 2023-2027 годы Национальную программу по предотвращению и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье.

Обязательство, связанное с выполнением рекомендаций БДИПЧ/ОБСЕ в области реформы избирательной системы, было достигнуто ранее, получив в первом отчете оценку 4 балла из 5. Европейская комиссия в промежуточной оценке в мае 2023 года сочла это условие выполненным.

Примечание: Информационное агентство IPN предоставляет право на реплику лицам, считающим себя мишенью в новостях, сделанных на заявлениях организаторов данной пресс-конференции, в том числе путем содействия организации другой пресс-конференции на аналогичных условиях.