Виорел Чиботару: три сценария для приднестровского конфликта. Опрос Info-Prim Neo

Информационное агентство Info-Prim Neo проводит опрос общественного мнения среди лидеров политических формирований, представителей гражданского общества, людей, влияющих на общественное мнение с обоих берегов Днестра, об урегулировании приднестровского конфликта. Опрос проводится для того, чтобы собрать как можно больше точек зрения, которые могли бы способствовать улучшению нынешней ситуации. Всем участникам опроса было задано по два вопроса. На этот раз на них отвечает директор Европейского института политических исследований Молдовы Виорел Чиботару. [ - Каким ваша организация видит урегулирование приднестровского конфликта? В какой форме, с помощью каких механизмов и в какие сроки оно возможно?] - Если отвечать на вопрос в форме рассмотрения трех основных сценариев (хороший, плохой и наиболее вероятный), то урегулирование приднестровского конфликта нам видится следующим образом: [1. ИДЕАЛЬНЫЙ сценарий:] Кишинэу и Тирасполь приходят к взаимному соглашению, которое поддерживают политические элиты обоих сторон, относительно распределения полномочий и формы реализации варианта объединения в рамках «завершенной» модели, при котором Республика Молдова сохраняет статус единого (практически унитарного по форме с широкой децентрализацией в случае Приднестровья и АТО Гагаузия) и суверенного государства (документы могут быть подписаны в ближайшие недели или месяцы и окончательно реализованы в течение 2-5 лет). Эти решения и процессы поддерживаются участниками переговоров в формате 5+2, щедро финансируются сообществом доноров, и, таким образом, страна намного быстрее приближается к членству в ЕС (10-15 лет). Оба берега «демократизируются» и население забывает о «конфликте». [2. ПЛОХОЙ сценарий:] Вмешательство «жестких» внешних факторов (Россия признает «независимость Приднестровья, а Кишинэу переругивается со всеми международными партнерами), что ведет к развитию ряда негативных внутренних факторов (экономический/энергетический/политический кризис на обоих берегах Днестра, волнения, перерастающие в бунты, затем в вооруженные инциденты, углубляется разрыв, исчезает доверие...). Стоп. Венцом конфликта становится шумный развод, имеющий последствия на неопределенный срок. [3. НАИБОЛЕЕ ВЕРОЯТНЫЙ сценарий:] Начинают внедряться «меры по укреплению доверия», определенные проблемы возможно будет решить (в частности, экономические, социальные, транспортные, телекоммуникационные, экологические, немного спадает напряженность, связанная с проблемами безопасности), однако переговоры по достижению жизнеспособных договоренностей увязнут в разграничении полномочий, а решение будет отложено до появления нового «окна возможностей», которое произойдет не ранее, чем через 4-5 лет. В этом случае политические и геополитические решения будут совсем другого характера, и переговоры будут касаться не полномочий, а международного закрепления нынешнего проявления статус-кво. [ - Насколько эффективными и соответствующими сложившейся ситуации, на ваш взгляд, являются действия, которые предпринимает сейчас молдавское руководство? Как вы считаете, когда усилия властей смогут принести результаты, и каких именно результатов мы можем ожидать?] - Только нынешнее руководство (которое представляет ПКРМ) могло избрать столь трудный, но вместе с тем и единый, эффективный в настоящих условиях путь. Риски велики, однако предвидятся и результаты, которые в основном будут полезны в целом для климата урегулирования, приемлемы для электората этой партии и позволяют удовлетворить текущие нужды Республики Молдовы. Со стратегической точки зрения, ожидается полная неясность, цугцванг (шахматный термин, означающий положение, при котором любой ход ведет к ухудшению позиции). Прямые переговоры и дискуссии с Москвой значительно сблизили позиции Молдовы и России и вместе с тем отрицательно сказались на духе европейской интеграции и процессе реформ в целом. В том, что касается второй части вопроса, - смотрите выше ИДЕАЛЬНЫЙ сценарий.