14 июня молдавские граждане изберут новые местные власти. Агентство IPN решило выяснить, как сумели распорядиться органы местного самоуправления своим мандатом, который подходит к концу. Эксперты, лидеры общественного мнения и представители гражданского общества из разных населённых пунктов дадут свою оценку работе местных властей в районах и муниципиях страны. Цикл IPN: район Дондушень.
---
Район Дондушень насчитывает 30 населённых пунктов и 22 примэрии, его население составляет свыше 40 тысяч жителей.
В районе Дондушень примэрии, в ведении которых находится по одному населённому пункту, обеспечивают жителям должный комфорт с точки зрения небольшого расстояния до местных органов власти, позволяя оперативнее решать насущные социальные проблемы. Чего нельзя сказать о малых населённых пунктах, приписанных к примэриям в составе коммун. Чтобы решить свои проблемы или получить доступ к определённым услугам, их жителям приходится ездить в другой населённый пункт, поведала председатель общественной ассоциации из Дондушень „Молодые женщины Чернолеуки” Виктория Кожокару. По её словам, политики часто посещают малые примэрии во время избирательных кампаний, но инвестиции делаются в более крупные населённые пункты, поскольку такие расходы легче обосновать.
Как подчеркнула Виктория Кожокару, возвращение от уездов к районам облегчило жителям района Дондушень решение личных, социальных, медицинских и иных вопросов. Районным советникам были возвращены важные полномочия по управлению финансовыми ресурсами в интересах района, и это, конечно же, позволяет им принимать решения, основанные на приоритетах и инвестиционных потребностях. Деньги вкладываются в развитие социальной и экономической инфраструктуры, пропорционально во все населённые пункты района. „Вероятно, уезды более экономичны для государства с точки зрения их содержания, выплаты зарплат, но для местных жителей более удобна нынешняя система управления – районные советы”, рассказала Виктория Кожокару.
Наряду с этим, глава ассоциации „Молодые женщины Чернолеуки” отметила, что коррупция в районе пока не искоренена, но, тем не менее, уровень мышления граждан цивилизованных стран становится ориентиром и для молдавских сёл. В последние годы состоялась серия образовательных визитов работников местных органов власти в страны Европейского союза с целью установления партнёрских отношений с тамошними населёнными пунктами. Евросоюзом и США были сделаны большие инвестиции в Молдову, что способствовало росту уровня жизни населения.
Как свидетельствует опрос, проведённый ассоциацией „Молодые женщины Чернолеуки”, наиболее острой проблемой является дефицит рабочих мест, особенно актуальный для людей, приехавших из-за рубежа и не зарегистрировавшихся в качестве безработных. „Поэтому мы считаем приоритетными инвестиции в экономику, а именно – в создание предприятий, а также содействие государства открытию бизнеса и созданию рабочих мест”, отметила Виктория Кожокару.
Говоря об успехах местных властей, Виктория Кожокару привела в пример примэрию села Цаул, которая боролась за передачу особняка Поммера и Дендрария с государственного баланса на баланс местных властей. По словам эксперта, десятки лет находясь на балансе государства, этот архитектурный памятник превратился в руины, но сейчас, при поддержке местных властей, удалось его частично отреставрировать.
Эксперт считает, что полезно было бы наделить примэрии правовым инструментом для открытия и содержания зданий, имеющих социальное значение, таких как многофункциональный центр для молодёжи или пожилых людей; инструментом для предоставления финансовой поддержки активным ассоциациям, которых в настоящее время мало, и которые, в основном, финансируются лишь иностранными донорами.
Отвечая на вопрос о выполнении обещаний, сделанных в ходе предыдущей избирательной кампании, эксперт назвала естественным тот факт, что не все из них удалось выполнить по различным причинам, объективным или субъективным. Говоря о своих ожиданиях от грядущих местных выборов, Виктория Кожокару отметила, что каждый гражданин должен ознакомиться с предвыборными программами кандидатов и проанализировать имеющийся у них опыт. Выбор в пользу того или иного кандидата должен зависеть от имеющихся у него управленческих навыков, а не от его политической принадлежности.
Виктория Кожокару убеждена в наличии шансов у активных людей, желающих принести пользу обществу. Населённые пункты Молдовы переживали и более сложные кризисы, когда электричество давали по часам, а зарплаты не выплачивали месяцами. Роль гражданского общества состоит в воспитании социальной ответственности: убеждении граждан прийти на избирательные участки, участвовать в общественной и волонтёрской деятельности, оказывать финансовую поддержку и т.д.
Елена Нистор, IPN
