В Трудовом кодексе есть положения со времен централизованной экономики, этот документ устарел, его необходимо проанализировать, а может быть, даже принять другой, новый. Так считает председатель Национальной конфедерации патронатов Молдовы (НКПМ) Леонид Череску. Представители бизнес-среды выступают за разумные положения, регулирующие отношения между работодателем и работником, передает IPN.
Работодатель поставлен в невыгодное положение
Начальник Управления внутренних и внешних связей НКПМ Влад Камински утверждает, что посредством чрезмерной защиты работников и бюрократизации процесса формирования отношений между нанимателем и работником, трудовое законодательство ставит работодателя в невыгодное положение в этих отношениях. „Когда у вас есть неэффективный сотрудник, чтобы его сменить, придется пережить много волокиты. Этот период чрезмерно завышен. Процесс сложный, часто допускаются упущения, но если что-то не так, суд восстанавливает его в должности, а предприятие терпит убытки. Мы выступаем за приведение Трудового кодекса в соответствие с экономической реальностью, в которой мы находимся”, подчеркнул начальник этого управления НКПМ.
Проанализировав ситуацию в соседних странах, работодатели установили, что в Молдове эффективность инвестиций в одного сотрудника низкая. Сотрудник, который подает заявление об увольнении за 14 дней до ухода, имеет право в любой момент этого периода забрать его. „Работодатель подыскивает другого человека, однако законодательство предусматривает, что работник вправе отозвать заявление в любое время. Работодатель оказывается в невыгодном положении. Мы считаем, что законодательство должно предусматривать, что работник может забрать свое заявление только с согласия патрона”, - отметил Влад Камински.
Деловые люди возмущены также тем, что необходимо согласие профсоюзов при увольнении работника. „Суды даже не рассматривают дела об увольнении, если работодатель не имеет на то согласия профсоюзов. Мы оспорили эту ситуацию, поскольку нарушается наше право на юстицию, мы предпочли бы удалить из законодательства согласие профсоюзов, как установлено в остальных государствах”, - сказал Влад Камински.
Пережитки прошлого
По словам представителя работодателей, трудовая книжка тоже пережиток прошлого, будучи документом, который больше не имеет никакого значения. Влад Камински утверждает, что работодатель обязан организовать специальное место для хранения трудовых книжек, вести их учет и так далее, в то время как в других странах эти книжки больше не используют, их сменили рекомендации.
Другой пережиток прошлого связан с обязательствами работодателя перед профсоюзами - когда на предприятии, в компании, на фирме создается профсоюз, работодатель должен предоставить в распоряжение профсоюза помещение, средства связи и возможность сбора профсоюзных взносов. „По-моему, эти вопросы должны обсуждаться, хочет ли работодатель тратить свои собственные деньги на содержание профсоюза на предприятии. Если хочет этого, то да, если не желает, то нет”, - подчеркнул Влад Камински.
Одной из проблем, выделенных работодателями, являются и выходные пособия. Работодатель обязан выплатить уволенному работнику еженедельную зарплату за каждый отработанный год, до увольнения должен предоставить работнику свободные от работы дни на то, чтобы тот подыскал себе работу, а после увольнения обязан выплачивать пособие в течение 3 месяцев. Эти положения должны быть упорядочены, - говорит Влад Камински.
Особым моментом является и период отпуска по уходу за ребенком. Влад Камински отмечает, что в Молдове законодательство предусматривает три частично оплачиваемых года и еще неоплачиваемых 3 года, в общей сложности это 6 лет, когда один из родителей может оставаться дома. „Здесь возникает проблема – возвращающийся через 6 лет сотрудник теряет квалификацию, а работодатель обязан сохранять это рабочее место. Ситуация в экономике очень переменчива, предприятия реструктуризируются, мы считаем, что этот период следует сократить, ведь Молдова является единственным государством, в котором установлен для родителей 6-летний отпуск по уходу за ребенком. В некоторых государствах он составляет один год, у нас же уже хорошо, если он продлится 2 или 3 года. Необходимо изменить Законодательство и в том пункте, чтобы не сохранялось место работы, а было обеспечено равноценное – с той же зарплатой и с теми же обязанностями”, - считает Влад Камински.
Необходимые изменения
Начальник юридического управления НКПМ Раду Друмя полагает, что работодателю должно быть предоставлено право на проведения теста будущего работника для проверки его профессионального соответствия независимо от его статуса. В настоящее время закон предусматривает, что молодых специалистов в первые 2 года после окончания учебного заведения оформляют на работу без испытательного срока. „Во время испытательного срока работодатель обязан замечать и личные качества кандидата, не только профессиональные”, подчеркнул руководитель юридического управления.
Трудовой кодекс обязывает работодателей к тому, чтобы время работы и ежегодный отпуск утверждали представители работников - профсоюзы. НКПМ предлагает, чтобы с профсоюзами только консультировались. Поощрительные выплаты также должны быть предоставлены с согласия профсоюзов, но правильно было бы, чтобы работодатель сам решал, кого премировать.
НКПМ предлагает также, чтобы работодатель смог заключать договор на определенный срок с работником находящемуся на пенсии. Статистика показывает, что число работающих пенсионеров растет, так что работодателю нет смысла увольнять пенсионеров, только он должен иметь право решать, на какой период нанимать их.
Национальная конфедерация патроната Молдовы инициировала два проекта поправок к Трудовому кодексу. Правительство их одобрило, но парламент направил их на пересмотр. Патронаты допускают, что предлагаемые изменения могут вызвать некоторые негативные реакции среди работников, а депутаты понимают, что грядут выборы, и не хотят подвергать опасности свой имидж.
