Сумма уплачиваемого физическими лицами подоходного налога растет, хотя квоты налогообложения снижаются. Интервью Info-Prim Neo с начальником управления прямых налогов Главной государственной налоговой инспекции Галиной ШПАК

[ - При каких условиях физическое лицо обязано представить декларацию о доходах ] - Согласно ст. 83, абз. 1 и 2 Налогового кодекса обязаны представить декларации о подоходном налоге физические лица резиденты (граждане РМ, иностранные граждане, лица без гражданства), получающие налогооблагаемый доход в виде заработной платы, а также за счет других источников, общая сумма которых превышает сумму в 25200 леев. В данном случае мы говорим о полученных доходах в 2008 году. Исключение составляют только лица, работающие на одном рабочем месте. Если же физические лица получают доходы из различных источников, независимо от того, являются ли они доходом в виде заработной платы или от других видов деятельности, их следует декларировать. Лицо, работающее только в одном месте, вправе подать декларацию, если оно считает, что с него удержана сумма подоходного налога больше предусмотренного законодательством. Если это подтвердится после соответствующих проверок, разница должна возвращаться. Однако следует провести проверки, поднять документы, а это требует времени. Законодательство предусматривает для этого 40-дневный срок со дня подачи заявления. Однако нам не всегда удается укладываться в эти сроки. Если налогоплательщик намерен поменять постоянное место жительства из Р. Молдова в другую страну, он обязан представить декларацию о подоходном налоге за текущий года, когда он является резидентом Р. Молдова. [ - Декларации представляются территориальным подразделениям ГГНИ?] - Да, территориальным налоговым инспекциям, где прописаны налогоплательщики. Если же налогоплательщик не прописан в населенном пункте, где проживает и работает, тогда он представляет декларацию в территориальную налоговую инспекцию, которая обслуживает предприятие, чьим работником он является или которая обслуживает последнее предприятие, на котором он работал. [ - Какие изменения произошли в образце декларации в сравнении с предыдущим годом?] - Значительных изменений не произошло, существует типовой бланк декларации СЕТ08. Он был опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова 19 декабря. Декларацию можно выслать и обыкновенной почтой, а также по электронной почте (www.fisc.md). Нет необходимости в представлении документов, подтверждающих доходы, занесенные в декларации данные делаются под собственную ответственность налогоплательщика. Квоты налогообложения следующие: 7% за налогооблагаемый доход, не превышающий 25,2 тыс. леев, и 18% за годовой налогооблагаемый доход, превышающий данную сумму. Личное освобождение за 2008 год составило 6300 леев, освобождение за находящиеся на иждивении лица – 1560 леев, муж (жена) пользуется дополнительным освобождением на сумму 6300 леев, если жена (муж) не воспользовались личным освобождением. [ -Какие доходы следует декларировать, кроме заработной платы? ] - Все доходы, предусмотренные ст. 18 Налогового кодекса: доходы от предпринимательской деятельности, доходы от сдачи в аренду или в наем, доходы от роста капитала, процентные ставки и другие доходы. [ - Лица, получающие деньги от работающих за границей родственников, должны декларировать эти суммы денег? ] - С этих доходов были удержаны налоги в странах, где они были заработаны, и если мы потребуем от людей декларировать эти суммы денег и уплачивать налоги из них, это будет уже двойное налогообложение. Следовательно, эти деньги не декларируются и не облагаются налогом. Однако отдельные средства, если они являются поступлениями в инвестиционных целях, то есть финансирование реализации инвестиционных проектов, они декларируются и, соответственно, облагаются налогом. [ - А премии облагаются налогом? ] - Если премия меньше 10% личного освобождения за 2008 год (6300 леев), то есть составляет 630 леев, она не декларируется и не облагается налогом. Если же она больше, то она, естественно, декларируется и облагается налогом. [ - А что это такое рост капитала? За последние два года отмечается увеличение взимаемых сумм по данному разделу доходов с 2,2% удельного веса полученных физическими лицами общих доходов в 2006 году до 6,8% в 2007 году] - Если лицо продало квартиру или жилой дом, машину, значит у него произошел рост капитала. И облагается налогом, то есть 50% от суммы роста. Если продается квартира, в котором проживает данное лицо, то за каждый год проживания данного лица в соответствующей квартире устанавливается сумма в размере 10 тыс. леев, которая не подлежит налогообложению. [- А лица, которые продают заготовительным предприятиям полученную на приусадебных участках или в садово-огороднических товариществах продукцию, должны декларировать эти доходы?] - Нет. С них удержано 10% у источника оплаты юридическими лицами, которые заготавливают данную продукцию. [ - Как ведут себя налогоплательщики, если проанализировать положение дел за последние годы?] - Наблюдается рост количества поданных в установленные сроки деклараций, то есть до 31 марта. Если за полученные доходы в 2006 году количество поданных в установленные сроки деклараций составило 70 174, то за полученные доходы в 2007 году составило уже 72 439 деклараций. Растет также сумма подоходного налога, уплачиваемого физическими лицами, с 1,12 млрд. леев в 2006 году до 1,32 млрд. леев в 2007 году, хотя квоты налогообложения и снизились. [ - А что касается видов доходов в общем объеме декларированных полученных доходов, есть какие-либо изменения?] - Мало, если говорить о доходах за 2006-2007 годы. На выплаты по заработной плате за 2007 год пришлось 87% всех доходов по сравнению с 95% в 2006 году. Доходы от занятия предпринимательской деятельностью, то есть занятия определенными ремеслами, оказание услуг незначительны – 2-3% от общего объема доходов, полученных в 2007 году. Мало, конечно. Это означает, что большинство физических лиц находятся в ожидании заработной платы, у них нет других возможностей пополнить свои доходы. Несколько возросли доходы от сдачи в наем, однако трудно привести реальную цифру по данному разделу, так как очень много народу не осознало, что следует составить договор, когда сдается в наем дом или квартира. На процентные ставки пришлось 0,05% от общего объема полученных доходов в 2006 году и 0,1% в 2007 году. [Примечание Info-Prim Neo:] В соответствии с декларациями о полученных доходах в 2007 году, доходы свыше 1 млн. леев декларировали 166 человек по сравнению с 62 лицами в 2006 году. Максимальная декларированная сумма составила 11,7 млн. леев. Возросло также количество лиц, получивших доходы до 1 млн. леев. Тем не менее, абсолютное большинство граждан декларировали, что их доходы составили менее 100 тыс. леев. И это лица, которые работают в нескольких местах. Эксперты считают, что соответствующие данные не позволяют пока утверждать, что в Молдове существует средний класс, составляющий основу любого общества.