Большинство органов прессы в Молдове находятся в собственности определенных групп интересов, а некоторые из них служат в качестве инструментов манипулирования общественным мнением. В то же время, законодательство Республики Молдова не обеспечивает эффективных мер по предупреждению и предотвращению доминирующих позиций на медиа-рынке. Выводы содержатся в исследовании о захвате средств массовой информации и других средств коммуникации в Республике Молдова, представленном Ассоциацией независимой прессы (АНП).
Исполнительный директор АНП Петру Маковей заявил в ходе пресс-конференции в IPN, что захваченные СМИ манипулируют и искажают намеренно и систематически реальность, чтобы оправдать захват государственных учреждений группами интересов. „Захваченные средства массовой информации больше не выполняют свои социальные функции объективного информирования общества. Законодательство Молдовы, представленное через Координационный совет по телевидению и радио, обеспечивает формально прозрачность собственности и не обеспечивает эффективные меры по предупреждению и противодействию доминирующих позиций на медиа-рынке, делая только рекомендации общего характера”, - сказал Петру Маковей.
Авторы исследования констатировали, что телеканалы, которые входят в группу GMG (Prime TV, Publika TV, Canal 2, Canal 3), в течение последних трех лет служат инструментом отвлечения внимания с помощью несущественного содержания от осуждаемых действий властей, а так же инструментом линчевания оппонентов. В марте-апреле 2017 года телеканалы развернули агрессивную пропаганду системы голосования по одномандатным избирательным округам, выдвинутую Демократической партией.
Еще два телеканала проявляют сильную политическую приверженность к Партии социалистов, продвигая имидж партии и проводя атаки на оппонентов. Это NTV и Accent TV. Вместе с тем, ряд информационных порталов и блогов представляет первичный источник распространения манипуляторского материала, а в некоторых случаях информационных подделок, которые впоследствии используются телевидениями и распространяются в качестве достоверной информации.
Политический аналитик Игорь Боцан отметил, что, согласно так называемой „дорожной карты” правительства, еще в прошлом году должно было быть изменено законодательство таким образом, чтобы исключить концентрацию СМИ и монополизацию рынка рекламы. „Власти Молдовы сообщили о 94% реализации положений „Дорожной карты”. Спустя год мы находимся в той же точке, даже хуже, по данным этого доклада и международным исследованиям. Ситуация только усугубилась в области свободы прессы”, - сказал Игорь Боцан.
Представитель Центра юридических ресурсов Надежда Хриптиевски рекомендует гражданам информироваться из надежных источников, чтобы не быть легко манипулированными. А исполнительный директор Transparency International – Moldova Лилия Карасчук сделала связь между коррупцией в различных отраслях государственных учреждений и захватом средств массовой информации. „Если говорить о коррупции в государственных учреждениях, то она существует давно – кто-то берет взятки, кто-то оказывает влияние и так далее. Но когда коррупция сосредоточена в руках очень узкой группы лиц, тогда эти люди захватывают государственные учреждения. Так же и средства массовой информации. Они вначале сильно сосредоточены в одних руках и после это переходят в качественно новое явление – захват средств массовой информации”, - сказала Лилия Карасчук.
Авторы исследования рекомендуют принятие спецкомиссией регламента для назначения членов КСТР. Так же, рекомендуют дополнения в Закон о конкуренции, так, чтобы обеспечить противодействие концентрации собственности в средствах массовой информации и обеспечить лояльную конкуренцию на рынке рекламы. Кроме того, необходим План действий, который защищал бы медийное пространство от пропаганды, дезинформации и манипуляции.
Выводы исследования были представлены и представителям Европейского парламента с просьбой обусловить предоставление поддержки Республике Молдова со стороны европейских партнеров в области развития для внедрения различных реформ в области СМИ.
Исследование было проведено по заказу Transparency International – Moldova в рамках проекта „Укрепление демократического и правового государства: вклад гражданского общества”, при финансовой поддержке Посольства Нидерландов в Бухаресте в рамках Программы Фонда повышения ответственности.
