IPN опубликовало 7 августа OP-ED под названием ,, Республика Молдова и “cтабилократия” европейского соседства” политолога Диониса Ченуша. В анализе отмечается, что политические элиты Молдовы эксплуатируют подлинный интерес Брюсселя для укрепления стабильности и его готовность выполнить Соглашения об ассоциации, а также наличие „замороженных конфликтов” и риск сепаратизма для достижения узких политических целей. Политолог отмечает, что точно так же, как и в случае Западных Балкан, Молдова сталкивается с видимыми признаками “cтабилократии”. Термин характеризует поддержку ЕС и США некоторым странам, которые, хотя и ослабляют демократическое строительство, считаются полезными, потому что обеспечивают относительную стабильность и безопасность в регионе. Как считает Ченушэ, в Молдове “cтабилократия” усилилась после 2009 года, когда проевропейские коалиции прибегли к различным обещанным Евросоюзу реформам, но не отказались от коррупционных практик и нарушении демократических „издержек и противовесов”. В настоящее время принципы “cтабилократии” используются Демократической партией для того, чтобы удержаться у власти после выборов 2018 года. Политолог считает, что введение смешанного голосования, и то как будет реагировать ЕС подтвердит, если “cтабилократия” будет внедрена в Молдове или нет. Помимо критики в адрес изменения избирательной системы, ЕС должен заморозить выделение макрофинансовой помощи в размере 100 млн. Евро, отмечает Дионис Ченушэ.
xxx
Президент Игорь Додон, находящийся с визитом в Тегеране, принял участие в церемонии инаугурации переизбранного президента Ирана Хасана Рухани. Игорь Додон встретился и с другими официальными лицами, в том числе с верховным представителем Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности, вице-председателем Европейской комиссии Федерикой Могерини. Стороны обменялись мнениями по повестке внешней и внутренней политики Республики Молдова. Игорь Додон поблагодарил за поддержку, оказанную Европейским союзом Республике Молдова, отметив заинтересованность в развитии отношений конструктивного и взаимовыгодного сотрудничества с ЕС. Глава государства сказал, что планирует совершить рабочий визит в Брюссель в конце текущего года. Президент еще раз пригласил вице-председателя Еврокомиссии в Республику Молдова в кратчайшие сроки.
xxx
Изменение избирательной системы оставалось в течение нескольких месяцев и, безусловно, останется еще долгое время основной темой дискуссий для очень многих людей в Республике Молдова. И реформаторы, и противники перемен едины в том, что принятие 20 июля данного закона является поворотным моментом в современной истории страны, однако каждая сторона имеет свое толкование того, что изменится, и как будет меняться жизнь молдавского общества. Принятие закона является если не поворотным, то моментом колебаний, неопределенности или неясности в отношениях Республики Молдова с внешними партнерами в области развития, в частности, с Европейским союзом и Соединенными Штатами Америки. Об этом говорили участники публичных дебатов на тему: „Отношения Республики Молдова с партнерами по развитию в контексте принятия смешанной избирательной системы”, организованных Информационным агентством IPN.
xxx
Обращение европейских представителей Федерики Могерини и Йоханнеса Хана, в котором отмечается, что Республика Молдова практически полностью проигнорировала рекомендации Венецианской комиссии при изменении избирательной системы, показывает отношение европейцев к Республике Молдова. Об этом заявил постоянный эксперт проекта, директор ADEPT Игорь Боцан. Венецианская комиссия-это точка отсчета, а Республика Молдова, по словам европейских чиновников, полностью проигнорировала эти рекомендации. „Вот как характеризуются наши отношения с главным партнером по развитию, Европейским союзом”, - сказал Игорь Боцан. Эксперт считает, что власти Молдовы используют по максимуму политический контекст, в котором находится регион, в том числе плохие отношения между Россией и США, Европейским союзом и Российской Федерацией.
xxx
Отношения между Республикой Молдова и партнерами по развитию не ухудшились, но, вероятно, речь идет о перерыве или о небольшом недоразумении. Такое заявление сделал пресс-секретарь Демократической партии Виталие Гамурарь в рамках публичных дебатов. Виталие Гамурарь добавил, что ДПМ желает диалога с партнерами по развитию, хочет объяснить, как на самом деле обстоят дела и, конечно, осенью отношения восстановятся. Он считает, что Европейский союз может наложить на Республику Молдова ту или иную форму санкций, только если будут нарушены политические положения, а не те, о которых сегодня говорят.
xxx
Отношения Республики Молдова с партнерами по развитию, безусловно, ухудшились после изменения избирательной системы. ЛДПМ выражает обеспокоенность в связи с ситуацией, в которой оказалась Республика Молдова после принятия этой системы, которая призвана поддерживать определенные партии у власти. В условиях, когда Республика Молдова не учитывает мнение внешних партнеров, она рискует потерять доверие. Об этом заявил вице-председатель ЛДПМ Александру Бужорян, участник публичных дебатов. По его словам, если, гипотетически говоря, Европейская комиссия, согласно своим полномочиям, включит в повестку дня Европейского парламента дискуссии об отношениях ЕС – Республика Молдова, то в таком случае политические реакции могут превратиться в конкретное решение, принятое путем голосования.
xxx
Республика Молдова из истории успеха превратилась для партнеров в головную боль и большое разочарование. Отношения с партнерами по развитию пострадали, потому что европейцы поняли, что молдавские власти попытались, и это им удалось на некоторое время, ввести их в заблуждение, размахивая списками законов, механизмами и пр. Но европейцы очень хорошо поняли, что за принятием некоторых законов есть правовое государство, захваченные учреждения и т.д. Такое мнение высказал генеральный секретарь Партии действия и солидарности Игорь Гросу, участник публичных дебатов. Игорь Гросу считает, что Республике Молдова будет сложно восстановить доверие. По мнению секретаря ПДС, Европейский союз будет сдержанным по отношению ко всему, что будет сообщать Кишинев, в частности, к власти, потому что вся риторика властей не является достоверной.
xxx
Взаимоотношения молдавских властей с партнерами по развитию находятся в нормальных политических рамках. Принятие смешанной системы вызвало более критическую реакцию со стороны европейских структур, но это не обязательно означает что-то серьезное в отношениях Молдовы и партнеров по развитию. Об этом заявил председатель Парламентской группы Европейской народной партии Валериу Гилецки в ходе публичных дебатов. Валериу Гилецки утверждает, что в истории Молдовы были ситуации, когда были критические отзывы со стороны европейцев, но отношения между сторонами не ухудшились. Депутат не думает, что принятие смешанной системы голосования приведет к отмене макрофинансовой помощи в размере 100 млн. евро, отмене визового режима и не дойдет до пересмотра Соглашения об ассоциации, которое было подписано Республикой Молдова с Европейским союзом.
xxx
Предусмотренные в Соглашении об ассоциации Республика Молдова – Европейский союз для выполнения мероприятия на первое полугодие нынешнего года были реализованы в пределах 80 процентов, докладывает Министерство экономики и инфраструктуры. Выполненные мероприятия создали экономическим агентам благоприятные условия для торгово-экономической деятельности. Были приняты законы относительно урегулирования предпринимательской деятельности и приведены в соответствие законодательные акты с областью государственного контроля. Была принята законодательная инициатива, предусматривающая упрощенный доступ на рынок труда Республики Молдова иностранных профессионалов ИТ высокой квалификации. Область государственных закупок улучшена путем принятия регламента об организации и функционировании Агентства государственных закупок. В области транспорта были приняты нормативные акты по обеспечению доступа на рынок услуг handling-а на земле в аэропортах Молдовы. Были достигнуты успехи и в принятии законодательных актов об учреждении Национального агентства судоходства Республики Молдова, а также в устранении препятствий в вопросах создания совместного воздушного пространства. В энергетической области были заключены договоры об оказании услуг выполнения работ по проектированию газопровода для подсоединения транспортной системы природного газа из Румынии с транспортной системой природного газа Республики Молдова, II-й этап, по направлению Яссы-Унгень-Кишинев.
xxx
Правительство одобрило начало переговоров о подписании Поправки к Соглашению о финансировании между Европейским союзом и Республикой Молдова Программы поддержки для создания Углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли. Поправка предусматривает продление срока реализации проекта с бюджетом в размере двух миллионов евро, для улучшения диалога в целях повышения осведомленности общественности о преимуществах европейского вектора для физических и юридических лиц страны. Основная цель соглашения о финансировании заключается в поддержке Республики Молдова в процессе ликвидации бедности и продвижении устойчивого развития и экономического роста, в укреплении демократии и экономическом управлении.
xxx
Новый регламент о публикации в интернете судебных решений ограничивает доступ общественности к информации. Согласно документу, такая информация как имя, фамилия, год рождения или место жительства сторон, участвующих в деле, больше не будет публичной, и это вызывает озабоченность со стороны гражданского общества и журналистов. Об этом говорили журналисты расследователи в ходе пресс-клуба, организованного 10 августа. С другой стороны, заместитель начальника Управления учета и контроля Национального центра по защите персональных данных Серджиу Бозиану сказал, что Республика Молдова подписала Соглашение об ассоциации обязавшись адаптировать к европейским стандартам национальное законодательство и деперсонализация судебных решений там предусмотрена.
xxx
В Республике Молдова был открыт центр „Erasmus+ Youth Info”, который, наряду с другими центрами из шести стран Восточной Европы и Кавказского региона, является частью международной сети „Erasmus+ Youth Info Centre”. Начальник Департамента молодежи Министерства образования, культуры и науки Ион Доня сказал, что запуск „Erasmus+ Youth Info Centre” в Молдове является действенным инструментом для того, чтобы обеспечить больше мобильности молодежи, участия, реализации обмена с молодежью из-за рубежа и большего участия в процесс принятия решений на уровне страны. „Erasmus + ” - это программа Европейского союза, которая продвигает проекты в различных областях. Одна из самых известных программ „Erasmus +” внедряется в области образования.
xxx
Максимальный размер грантов, выделенных за счет Программы привлечения денежных переводов в экономику PARE 1+1, увеличивается от 200 тыс. до 250 тыс. леев. Увеличение размера грантов было рекомендовано европейскими экспертами в исследовании по повышению эффективности этой программы. В то же время, была принята во внимание и девальвация национальной валюты с 2010 года до сегодняшнего дня примерно на 25-30%. Другие изменения и дополнения, проводимые правительством, предусматривают оптимизацию процессуальных актов, необходимых для участия в PARE 1+1. Это будет сделано путем представления одного документа - типового заявления для участия в программе. При этом участник программы должен представить декларацию под собственную ответственность о неполучении помощи от государства через другие проекты.
xxx
Бывший докладчик Совета Европы по Республике Молдова Эгидиюс Варейкис считает, что это не плохо, когда страна находится в положении ученика, а наоборот, это очень хорошо, потому что всегда что-то учит и узнает новое, а в конце должна получить диплом или сертификат. В интервью он сказал, что Молдова должна использовать опыт, полученный благодаря Совету Европы, чтобы определить свои собственные политики, свои цели, свой путь. „Молдаване спрашивают иногда, что может Европа сделать для них, какие планы Европа имеет для них, или для Приднестровья, или в отношении Румынии. Но если Молдова будет иметь свои собственные идеи и планы, тогда она могла бы максимальную извлечь выгоду для развития страны на том шаблоне, который ей подходит. Если вы хотите быть любимым, вы должны начать любить кого-то. Я бы хотел, чтобы Молдова имела собственный голос в европейском хоре”, - подчеркнул он. Эгидиюс Варейкис отметил, что ЕС хочет строить мощные и ответственные государства и ЕС предоставляет финансовую поддержку для этого. Но и страна должна реагировать в соответствии с заключенными договоренностями, потому что ЕС хочет дать шанс Молдове.
Ретроспектива новостей из Ленты IPN „Европейская интеграция” подготовлена при поддержке немецкого Фонда Ханса Зайделя, её можно перепечатывать бесплатно, при условии указания ссылки на источник.
