Число людей, подвергшихся жестокому обращению, постоянно увеличивается. Согласно данным Генеральной прокуратуры, количество уведомлений относительно жестокого обращения выросли от 569 случаев в 2017 году до 833 в 2019 году. В то же время количество уведомлений относительно пыток существенно снизилось – от 48 случаев в 2017 году до 13 в 2019 году. Данные содержатся в отчете „Ситуация в Республике Молдова, связанная с пытками и жестоким обращением”, который охватывает период мониторинга ситуации в Республике Молдова в 2019–2020 годах и который был представлен на пресс-конференции в IPN.
Отчет является частью проекта „Все вместе скажем Нет пыткам в Молдове: гражданское общество против пыток”, внедряемого Институтом демократии в партнерстве с Национальным институтом женщин Молдовы и Медиа Центром (Тирасполь) при поддержке Европейского Союза.
Согласно отчету, при имевшихся в 2019 году 13 уведомлениях о пытках было заведено лишь 8 уголовных дел, а в результате 833 жалоб „на бесчеловечное или унижающее достоинство наказание” было инициировано только 51 дело. В 2019 году лишь 2 человека получили наказание в виде тюремного заключения, 9 человек получили условные сроки; 4 человека получили штрафы, в отношении 7 человек уголовное дело было прекращено, а 8 человек были оправданы.
В мониторинге отмечено, что одной из проблем Молдовы является переполненность тюрем – из всех 6700 заключенных 4100 содержатся на площади меньше минимальных 4 м2. В пенитенциарных учреждениях также наблюдается большое число таких явлений, как суицид / попытки суицида. Так, за 6 месяцев 2020 года было зарегистрировано 3 случая суицида (I полугодие 2019 года – 4 случая), 7 случаев попыток суицида (I полугодие 2019 года – 9 случаев) и 320 случаев членовредительства (I полугодие 2019 года – 283 случая). Данный показатель увеличился на 11,56%.
Во II полугодии 2020 года Национальная пенитенциарная администрация зарегистрировала 199 случаев применения физической силы (2019 год – 178 случаев) и 153 (2019 год – 144) случая применения особых средств по отношению к заключенным. Показатель увеличился на 5,88% по сравнению с упомянутым периодом 2019 года. Возрастающий уровень применения силы наводит на мысль, что охранники предпочитают такую форму санкций, а не альтернативы или поддержание неконфликтных отношений.
В 2019 году народный адвокат зарегистрировал 851 заявление от лиц, содержащихся в заключении, а также свыше 450 подобных заявлений в 2020 году, в которых они ссылались на содержание в жестоких, бесчеловечных условиях. Акты жестокого обращения в деятельности полиции также имели место: в первом полугодии 2020 года было зарегистрировано 4 случая пыток, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения в полиции. Сотрудники Офиса народного адвоката во время посещений 3 инспекторатов выявили 9 случаев жалоб на уличное насилие, проявление агрессии, жестокое обращение со стороны сотрудников полиции в первой половине 2020 года. Это указывает на то, что Генеральный инспекторат полиции скрывает реальные данные о ситуации или не ведет реальной статистики по этим случаям.
В Республике Молдова действуют 13 учреждений социальной помощи, восстановления и реабилитации. В отчете за 2020 год, Европейский комитет по предупреждению пыток отметил, что получил тревожные сообщения о ненадлежащих условиях питания и гигиены, содержании в замкнутом пространстве; резиденты школ-интернатов в качестве наказания отправлялись в психиатрические учреждения; некоторые лица, лишенные свободы, подвергаются сексуальной эксплуатации со стороны работников надзора; в психоневрологических учреждениях высок уровень смертности. Часть резидентов сообщили группе мониторинга, что часто „получают пощечины”, что их запугивают или подвергают преследованиям охранники и другие сотрудники.
