Процесс развития механизма социальной контрактации затягивается, гражданское общество

Один из самых важных вопросов контрактации государственных социальных услуг организациями гражданского общества (ОГО) связан на нынешнем этапе с затягиванием процесса принятия и развития механизма социальной контрактации. Вопрос можно решить путем ускорения данного процесса, в том числе улучшением общения между властями и ОГО. К таким выводам пришли участники „Международной конференции по вопросам государственного финансирования организаций гражданского общества: новые возможности развития организаций гражданского общества (ОГО) Республики Молдова”, отмечает Info-Prim Neo. „К сожалению, после приложения немалых усилий на протяжении многих лет – оспариваемых, с моей точки зрения – мы топчемся на месте и именно по этой причине наша рекомендация состоит в ускорении процесса развития национального механизма прямой контрактации, социальной контрактации”, отметил на конференции менеджер проекта UNDP „Лучшие возможности для молодежи и женщин” Виорел Албу. На его взгляд, существуют большие недостатки относительно общения между министерствами и гражданским обществом, „а зачастую выявляются вещи, которые происходят, но о которых ничего неизвестно”. Инструменты, при помощи которых можно преодолеть данное положение вещей, известны, но недостаточно использованы: полисекториальные „заседания за круглым столом”, использование сети распределения информации, обновление информации на веб-страницах министерств, проведение специализированных „заседаний за круглым столом” и т.д., подчеркнул Виорел Албу. Другая рекомендация относится к процессу обновления законодательства. Помимо необходимости принятия новых нормативных актов, необходимо гармонизировать существующее законодательство. Эксперт коснулся, в частности, Закона о местном публичном управлении, Налогового кодекса, Закона о местных публичных финансах и др. „Даже принятый недавно Закон о публично-частном партнерстве имеет, к сожалению, отдельные недостатки, которые следует исправить”, сказал эксперт. Виорел Албу сказал также, что ОГО должны предупредить возможный риск остаться с недостаточными местными возможностями оказать социальные услуги, наряду с финансовыми ресурсами, после возможной административной децентрализации и системы социального обеспечения. В связи с этим, было бы целесообразно разработать определенные показатели и оценить впоследствии возможности неправительственных актеров на участке социальных услуг. Эксперт рекомендует также более интенсивное использование публично-частного партнерства с целью оказания социальных услуг и применения в связи с этим положительной практики. Организации гражданского общества (ОГО) могут и должны быть финансированы за счет государственных денег, зато они смогут оказать социальные услуги, которыми государство не располагает или не имеет достаточных возможностей для их реализации, отметила генеральный секретарь Национального совета неправительственных организаций Антоница Фонарь. На ее взгляд, в настоящее время финансовое положение ОГО неплохое, но существует риск, что внешнее финансирование или финансирование из других источников прекратилось и тогда пострадает, в первую очередь, общество, простой человек, конечный потребитель. „Международная конференция по вопросам государственного финансирования организаций гражданского общества: новые возможности развития организаций гражданского общества (ОГО) Республики Молдова” проведена в рамках Программы FHI 360 „Консолидация гражданского общества в Молдове” при поддержке USAID. Мероприятие состоялось при участии экспертов Европейского центра по некоммерческому праву.