Проект доклада ПАСЕ: средства массовой информации в Республике Молдова остаются одной из сфер, которой еще следует пройти долгий путь для достижения европейских стандартов

Средства массовой информации в Республике Молдова остаются одной из сфер, которой еще следует пройти долгий путь для достижения европейских стандартов. Реформирование законодательства безусловно очень важно, однако этого не достаточно. Более чем в какой-либо другой области, реформы в сфере СМИ касаются культуры и отношения, однако ни той, ни другого в Молдове не имеется в той мере, чтобы позволить средствам массовой информации исполнять важнейшую задачу в демократическом обществе – «сторожевого пса», отмечается в проекте доклада о выполнении Республикой Молдова обязательств перед Советом Европы. Согласно докладу, одним из важнейших достижений 2006 года в законодательной сфере является новый Кодекс телевидения и радио, проект, разработанный правящей коалицией ПКРМ-ХДНП и широко раскритикованный экспертами ОБСЕ и Совета Европы. Международные эксперты выразили озабоченностью возможностью руководства или правящего альянса осуществлять давление и контроль над Координационным советом по телевидению и радио (КСТР) и, таким образом, над масс-медия и, в частности, компанией «Телерадио-Молдова». Гармонизация с европейскими стандартами была признана неполной и местами неверной. В варианте проголосованном 27 июля были учтены определенные критические мнения и Кодекс содержит ряд улучшений, по сравнению с проектом документа. Содокладчики отмечают также, что назначение девятерых членов КСТР прошло не без скандала. Как представители средств массовой информации, так и представители гражданского общества подвергли критике соответствующую процедуру за нетранспарентность и назначение членов Совета скорее по политическим критериям, нежели по необходимым принципам (официально все члены выдвигаются гражданским обществом). Из девятерых избранных членов пятеро открыто поддерживались ПКРМ, трое – ХДНП и один – Демократической партией. В то же время кандидатуры признанных специалистов в области телерадиовещания, выдвинутые неправительственными организациями в сфере СМИ, были отклонены. Процесс реструктуризации «Телерадио-Молдова» в общественную компанию был трудным и местами драматичным, что дало повод для глубокой озабоченности, как отмечалось также в предыдущих докладах. Деятельность «Телерадио-Молдова» трудно назвать работой действительно общественной, а не государственной компании. Власти должны взять на себя часть ответственности и подтвердить издательскую независимость учреждения. В данной ситуации необходима политическая воля, чтобы найти выход из создавшегося положения и убедить компанию «Телерадио-Молдова», что цензура и самоцензура остались в прошлом. В этой связи назначение Наблюдательного совета (НС) «Телерадио-Молдова» - событие крайней важности. Состав НС был поддержан парламентом 28 декабря 2006 года. Вероятно, как и в случае членов Координационного совета по телевидению и радио, в этой процедуре преобладали политические критерии. Если так происходило в действительности, компания «Телерадио-Молдова» упустила отличный шанс поднять уровень независимости, отмечается также в докладе ПАСЕ. Документ будет рассмотрен в ходе сессии Ассамблеи во вторник, 2 октября. В Страсбурге находится и делегация Республики Молдова во главе со спикером Марианом Лупу.