Законодательство Республики Молдова в области недискриминации, в основном, соответствует европейским стандартам, но есть несколько лазеек, которые замедляют эффективное искоренение дискриминации. Так считают эксперты Центра юридических ресурсов Молдовы (ЦЮРМ), которые провели анализ законодательства Республики Молдова в области равенства и недискриминации.
Директор программ ЦЮРМ Надежда Хриптиевски заявила на пресс-конференции в IPN, что одним из основных недостатков законодательства в области недискриминации являются ограниченные полномочия Совета по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства. Совет не имеет полномочий наказывать самостоятельно, когда выявляет случаи проявления дискриминации, не имеет право обращаться непосредственно в Конституционный суд, а его рекомендации остаются, в большинстве случаев, только рекомендациями.
„Максимум, что может сделать совет это давать рекомендации или подавать в суд за правонарушение. У нас есть опасения, что если законодательство не изменится в ближайшее время, чтобы дать полномочия совету, то возможно жертвы дискриминации потеряют доверие в совет как в эффективный механизм”,- сказала Надежда Хриптиевски.
Юрисконсульт ЦЮРМ Павел Греку отметил, что еще одним законодательным пробелом является и то, как адвокаты, которые предоставляют гарантируемую государством юридическую помощь, представляют в суде интересы людей с ограниченными умственными возможностями. „Адвокаты, до судебных заседаниях, на которых решается вопрос о принудительной госпитализации этих лиц, даже не встречались заранее со своими клиентами и не советовались с ними”, - отметил Павел Греку.
Авторы исследования считают дискриминационным и тот факт, что в большинстве случаев суды отклоняют исковые заявления в суд на том основании, что они представлены на русском языке, а не на государственном языке. В том же исследовании отмечается, что когда в суды непосредственно поступают дела о дискриминации, то они испытывают проблемы в правильном определении специфических доказательств случаев дискриминации. И многие протоколы, оформленные советом, отвергаются в судах по формальным причинам.
Для устранения этих недостатков авторы исследования рекомендуют пересмотреть законодательство и предоставить совету право применять санкции за факты дискриминации и право обращаться в Конституционный суд, если считает, что некоторые законодательные положения являются дискриминационными.
Исследование „Анализ соответствия законодательства Республики Молдова с европейскими стандартами в области равенства и недискриминации” был проведен в рамках проекта „Продвижение равенства-укрепление перемен”, финансируемого Европейским Союзом и реализуемого с февраля 2014 года по январь 2016 года.
