logo

Предcедатель Венецианской комиссии: „Нельзя принимать неконституционные меры во имя Конституции”


https://www.ipn.md/ru/predcedatel-venetsianskoy-komissii-nelzya-prinimat-nekonstitutsionnye-mery-vo-im-7965_1081251.html

В связи с конституционным кризисом, спровоцированным ПСРМ и партией „Шор”, председатель Венецианской комиссии в пятницу вечером, 23 апреля, выступил с заявлением, в котором призвал законодательный орган Республики Молдова „отменить свои неконституционные решения и уважать ранее принятые и последующие решения Конституционного суда даже и тогда, когда он не согласен с ними”, - передает IPN.

В этой связи Джанни Букиккио „крайне встревожен нынешней ситуацией в Республике Молдова”.

В заявлении главы Европейского форума сказано: „Я призываю все государственные институты проявить сдержанность, вступить в диалог и разрядить эту тревожную ситуацию в целях соблюдения Конституции Республики Молдова, чего заслуживает молдавский народ, особенно в условиях противостояния нынешнему экономическому кризису и кризису здравоохранения”.

„Сегодняшнее заявление парламента (от 23.04.2021 – примеч. ред.) о непризнании заключения Конституционного суда Республики Молдова от 15 апреля 2021 года и о вотуме недоверия трём судьям Конституционного суда очень тревожны”.

Венецианская комиссия, как отмечает высокопоставленный европейский сановник, неоднократно заявляла, что игнорирование решения Конституционного суда равносильно пренебрежению Конституцией и Конституционной властью, которая дает право обеспечивать верховенство Конституции и Конституционного суда. Парламент и исполнительная власть должны уважать роль Конституционного суда как „стража Конституции”, даже если они недовольны каким-то решением или считают, что КС допустил ошибку.

В Конституции Республики Молдова нет такого понятия, как „вотум недоверия судьям Конституционного суда”, как уже говорилось в связи с предыдущей провалившейся попыткой парламента ввести возможность отзыва конституционных судей из-за проявленного парламентом недоверия к ним. „Как я уже имел возможность заявить в 2013 году, этот вотум недоверия явно противоречит не только статье 137 Конституции Молдовы, но и европейским стандартам конституционного права”.

„Аналогичным образом Парламент Республики Молдова отменил своё решение от 2019 года о назначении председателя Конституционного суда. Это решение не имеет никакой основанной на Конституции поддержки”.

„Решение Конституционного суда, вызывающее недовольство законодательной или исполнительной власти, не означает злоупотребления властью или произвольного решения. Но и поддержка непопулярного решения КС не равносильна нарушению присяги, которую дали конституционные судьи. Такую присягу не дают в пользу существующего политического большинства. Это осуществление обязательства поддерживать Конституцию, независимо от того, вызывает ли она разочарование даже у большинства”, - утверждает Джанни Букиккио.

„ По его словам, в своем заявлении парламент отметил, что „построение правового государства является абсолютным приоритетом”. Однако парламент не может игнорировать тот факт, что независимость судебной системы является основополагающим принципом любого правового порядка, основанного на верховенстве закона. Соблюдение конституционного строя не может служить предлогом для нарушения Конституции”.

„Парламент заявил о существовании серьезной ситуации – о конституционном и политическом кризисе. Повторяю, что неконституционные действия против другого государственного учреждения не способствуют разрешению какого-либо кризиса. Демократическая культура и зрелость требуют институциональной сдержанности, добросовестности и взаимного уважения между государственными учреждениями. Призываю Парламент Республики Молдова отменить свои заявление и неконституционные решения и уважать предыдущие и будущие решения Конституционного суда даже в случае своего несогласия с ними”, - отмечено в заявлении председателя Венецианской комиссии Джанни Букиккио.