Последнее "Послание ЕС к молдаванам": победный клич или глас вопиющего в пустыне?.. Анализ Info-Prim Neo, эпизод II

В первом эпизоде настоящего анализа, {вышедшем в понедельник, 25 октября}, отмечается, что Европейский союз косвенно поддерживает нынешнюю власть в лице Альянса за европейскую интеграцию (АЕИ), в том числе в избирательной кампании. Хотя, естественно, прямых призывов не звучит, центральный косвенный призыв Европейского союза можно прочесть и в форме следующего заключения: "Республика Молдова и ее жители будут иметь полную поддержку Европейского союза на пути европейской интеграции, если продолжат реформы, [начатые] за этот последний год. Реформы продолжатся, если в результате ноябрьских выборов в парламент к власти придут силы, способные их продолжать. АЕИ показал, что способен...". Комплекс заключений по Республике Молдова, принятый в понедельник, 25 октября, Советом Европейского союза по внешним делам, в том числе на тему либерализации визового режима для молдавских граждан, еще раз подтверждает данное предположение. Подобное беспрецедентное поведение Европейского союза можно объяснить двумя группами мотивов: 1) ЕС признал косвенную ответственность за лишь изображение внутренних реформ на протяжении восьми лет коммунистического правления и осознает угрозу возвращения к прежней ситуации, в том числе для стабильности Молдовы как страны-соседа; 2) Европейский союз осознает, что АЕИ в силу объективных и субъективных причин не имеет достаточной поддержки молдавского общества для уверенной победы на выборах, поэтому прибег к этому имиджевому переходу в надежде на то, что избиратели поддержат то, что поддерживает Европейский союз. Кроме того, в случае иного результата выборов поражение Альянса за европейскую интеграцию станет и громким провалом Европейского союза в этом регионе Европы. Послания в поддержку АЕИ, которые по значимости на этом судьбоносном перепутье можно в некоторой степени сравнить с Посланиями апостола Павла к коринфянам, имеют три целевые группы: сам АЕИ, Партия коммунистов и молдавские избиратели. Реакция власти и оппозиции известна, но остается неясной реакция населения в целом. В прошлом эпизоде мы оценили реакцию АЕИ как эйфорическую и невнимательную к психологии молдавского избирателя. [Реакция ПКРМ на „Послания ЕС”] Реакция ПКРМ на послания Европейского союза – сдержанно-агрессивная, в некотором роде это естественно, учитывая ситуацию, в которой оказалось это формирование, и отличительный стиль коммунистов. Главная оппозиционная партия не допускает прямых атак на ЕС, в том числе потому, что Европейский союз не дает ей поймать себя на каком-то промахе, однако не может удержаться, чтобы не атаковать Румынию, в частности как страну-члена ЕС. ПКРМ "жалуется" Брюсселю на заявления румынского президента Траяна Бэсеску о поддержке АЕИ, которые коммунисты считают вмешательством во внутренние дела Республики Молдова. Вместе с тем Партия коммунистов "забывает", что в 2005 году тот же Траян Бэсеску, а также президент Грузии Михаил Саакашвили и тогдашний президент Украины Виктор Ющенко выступали с аналогичными заявлениями и жестами поддержки, в тех же условиях, но в поддержку Владимира Воронина. Та поддержка во многом и обеспечила второй срок президентских полномочий для лидера коммунистов, что означало фактически сохранение ПКРМ у власти с полным доминированием в жизни страны. Не думаю, что те трое глав государств, или по крайней мере двое из них, не проконсультировались с Брюсселем о пиар-поддержке Воронина. Такая позиция двойных стандартов становится еще заметнее, если учитывать, что и представители других европейских стран выразили поддержку АЕИ. Например, министр иностранных дел Чешской Республики Карел Шварценберг, побывавший в Кишинэу в составе "европейского десанта" в конце прошлого месяца, заявил ({см. новость „Интеграция Республики Молдова в Европейский союз – это реальность, министры иностранных дел„ здесь}), что Партия коммунистов Республики Молдова, находившаяся у власти более восьми лет, не реализовала ни одной реформы хотя брала на себя обязательства. "К сожалению, ПКРМ лишь заявила, что будет внедрять реформы, но эти заявления не были поддержаны делами, поэтому остается на усмотрение граждан Республики Молдова, какие меры будут приняты, но, насколько я знаю, Владимир Воронин больше желает альянса с Российской Федерацией, чем со странами Европы", - сказал Карел Шварценберг, подчеркнув, что Европа будет рада принять Республику Молдова в свою семью. ПКРМ отреагировала только на Бэсеску, который сказал то же, но дипломатичнее и позже главы чешского внешнеполитического ведомства. Между тем Бэсеску уступил под настояниями Европейского союза, предположительно, через посредничество Германии ({см. новость „Молдавско-румынский договор о границе необходимо подписать „до выборов”, Германия„ здесь}), по проблеме максимальной важности для него. Президент Румынии дал согласие на подписание договора о границе с Республикой Молдова и готов сделать это до выборов, чтобы выполнить в некотором роде пожелания ПКРМ. В целом Партия коммунистов не использует особо большие избирательные ресурсы с целью укрепления своих позиций в ходе этой предвыборной кампании извне по двум причинам: 1) Находясь у власти, ПКРМ не имела особо хороших отношений ни с Западом, ни с Востоком, ей не на кого серьезно рассчитывать; 2) Коммунисты ставят серьезный и постоянный акцент на работе с населением, в частности в районах, по-прежнему проявляя хорошее знание и способности манипуляции психологией молдавского электората. [Главная загадка – реакция жителей Молдовы на „Послания ЕС"] Граждане Молдовы могут расшифровать послания Европейского союза только двумя способами: голосовать за Альянс за европейскую интеграцию или нечто подобное или поддержать Партию коммунистов плюс кого-то из ее союзников. В первом случае мотивация на поверхности: "если мы слушаем Европу, скорее будем жить как в Европе или просто будем жить в Европе". Более того, этот сценарий может способствовать появлению некоторых решений качественно нового уровня в урегулировании приднестровского конфликта. Либерализация визового режима с ЕС может стимулировать все население приднестровского региона получать гражданство Республики Молдова. Таким образом, активизируются поездки и диалог внутри страны, а это может начаться в массовом порядке уже с 1 января 2011 года, когда начнется массовая выдача биометрических паспортов, обязательных для поездок в Европейский союз. Начнется реальная и необратимая интеграция страны, потому что будут интегрироваться люди, а не только территории или власти. На такую реакцию рассчитывает Европейский союз. Однако не стоит пренебрегать и возможностью другого решения большинства граждан Молдовы. Они могут проголосовать за ПКРМ по привычке, из ностальгических соображений, из-за расстройства тем, что ожидания, связывавшиеся с АЕИ, не оправдались, по каким-то иным более или менее известным причинам. Достаточно напомнить, что в течение восьми лет коммунистического руководства жители Молдовы выражали в опросах общественного мнения недовольство направлением развития страны, считая его ошибочным. Но вместе с тем продолжали голосовать за ПКРМ, которое было формированием, определяющим путь развития Республики Молдова. Сейчас большинство населения выступает за европейскую интеграцию, однако выглядит недовольным правящим альянсом, который продемонстрировал, что может реализовать эту задачу лучше, и, самое важное, добился поддержки Европейского союза. Из той же череды молдавских парадоксов: жители Молдовы не вышли на конституционный референдум 5 сентября, чтобы вернуть себе право избирать президента прямым голосованием, хотя ранее до 80-90 процентов заявляло, что желает самостоятельно избирать главу государства; молдавские граждане, обосновавшиеся за пределами страны, также не явились на референдум, хотя по их просьбам и было открыто большее число участков для голосования. [В ящике истории] Европейский союз настойчиво направляет гражданам Молдовы свой сигнал о важности ноябрьских выборов. Тот же европарламентарий Адриан Северин заявил в Кишинэу: "Выборы, которые грядут, - это не обычные выборы. Речь идет о выборе между двумя видами судьбы: между прошлым и будущим, между стагнацией и развитием, выборе между формой жизни, характеризующейся низким динамизмом с пребыванием где-то на периферии европейской истории, и другой моделью, отличающейся европейской современностью” ({см. новость "Европейский союз предлагает молдавским партиям группироваться” здесь}). Европейский союз оставляет выбор на усмотрение граждан Молдовы, они же должны и осознать последствия этого выбора. Руководитель Делегации Европейского союза в Республике Молдова Дирк Шубель дал отрицательный ответ на опасения прессы о помещении Республики Молдова в "отдаленный ящик истории" на продолжительный период, если Европейский союз разочаруется в способность страны евроинтегрироваться. "Мы будем регулярно проверять этот ящик и вытащим вас оттуда", - заверил Дирк Шубель. Однако в силу занимаемой должности европейский представитель не мог ответить иначе, даже если бы у него было иное мнение. Не обремененный на данный момент никакими административными должностями германский политик Маркус Мекель, последний министр иностранных дел Германской Демократической Республики и один из учредителей Социал-демократической партии Германии назвал вещи своими именами, дав понять, что Республика Молдова и ее население потеряют, если после выборов произойдет возврат к подходу коммунистического руководства к проблемам внутренней и внешней политики. "Я вхожу в Молдавско-германский форум, знаю, что прилагаются усилия для оказания социально-политической помощи Молдове. Те же усилия прилагают и другие европейские государства. Есть эмоциональная приверженность, мы возлагаем на эту страну надежды, и я боюсь, что они рассеются, если появится другое руководство". ({См. новость „Молдове ясно скажут, когда она вступает в ЕС, если...” здесь}). Маркус Мекель заявил, что лично он будет выступать за то, чтобы в будущем Соглашении об ассоциировании между Республикой Молдова и Европейским союзом была закреплена ясная перспектива вступления в европейскую семью, если... [Валериу Василикэ, Info-Prim Neo]