На Саммите Восточного партнерства, который пройдет 29 ноября 2013 года в Вильнюсе, Республика Молдова вступит в новую фазу отношений с ЕС. К чему это приведет и как эти отношения отразятся на жизни молдавских граждан в стране и за рубежом? Что мы выиграем от этого процесса, и что должен сделать каждый из нас, чтобы польза от этого стала реальной? Как отразятся новые условия на отношениях Республики Молдова с другими странами? Агентство IPN намерено искать вместе с вами ответы на эти и другие волнующие общество вопросы в цикле материалов „Ассоциация с ЕС – доступно пониманию каждого”.
---
Если ЕС решит завтра, что рыбу „х” нужно ловить сетями „у”, то это станет обязательным для всех государств-членов. Эти четкие требования вытекают из европейского общего свода законодательных актов, которого Республика Молдова будет обязана соблюдать, став членом ЕС. Европейское законодательство означает общие права и обязательства, вытекающие из членства в Европейском Союзе.
Консультант Отдела международного права и международных отношений Научно-исследовательского института политики и права Академии наук Молдовы Наталья Киртоакэ сказала, что после парафирования Соглашения об ассоциации в Вильнюсе, после его подписания, ратификации и вступления в силу Молдова должна будет выполнить конкретные шаги и четко определенные этапы по гармонизации законодательства со всеми 31 главами общего свода. Соглашение об ассоциации должно предусматривать конкретные шаги по гармонизации национального законодательства, и на этой основе будут заключаться специальные соглашения по гармонизации законодательных разделов. Самые важные разделы европейского свода законодательных актов для Республики Молдова касаются сельского хозяйства и развития сельских районов, транспортной политики, конкуренции, здравоохранения.
Доктор права Александр Кауя отметил, что Свод содержит 31 глав, и 90 тыс. норм, которые были приняты начиная с 1951 года. Все эти правовые акты связаны с институциональной системой ЕС. Они являются обязательными для государств-членов.
Молдове придется договариваться по европейскому законодательству. Чтобы сделать это, Соглашение об ассоциации должнo вступить в силу, Молдова должна будет иметь статус кандидата в ЕС и подать заявление на европейскую интеграцию, отметил эксперт по внешней политике Виктор Жук. „Переговоры по европейскому законодательству с Республикой Молдова еще не начались. Другое дело, что правительство Республики Молдова имеет текст европейского законодательства на румынском языке, поскольку оно было переведено для Румынии, которая является государством-членом ЕС, и пытается гармонизировать национальное законодательство с европейским и даже реализовать его там, где это возможно”,- отметил эксперт.
Виктор Жук сказал, что европейское законодательство согласовывается по каждой главе специальными комиссиями. Если Еврокомиссия считает, что глава закрыта, это означает, что переговоры по разделу завершились. Но если не все 31 главы завершены, Еврокомиссия может вернуться к закрытой главе и открыть ее снова, отметив, что возникли некоторые проблемы. „Таким образом, переговорный процесс является длительным и страна кандидат должна находиться в постоянном напряжении”,- добавил эксперт.
На вопрос могут ли простые люди внести вклад в дело европейской интеграции, эксперты отметили, что они должны поддерживать усилия властей, понимать приоритеты и возможности, которые возникают, постоянно изучать, что означает ЕС и какую пользу он принесет.
Ирина Цуркану, IPN
