logo

Политический диалог и торговля с ЕС были усилены и продвинуты, альтернативный отчет


https://www.ipn.md/ru/politicheskiy-dialog-i-torgovlya-s-es-byli-usileny-i-prodvinuty-7965_1093637.html

На восьмом году реализации Соглашения об ассоциации политический диалог между Европейским Союзом и Республикой Молдова был усилен и продвинут, в частности, с получением 23 июня 2022 года статуса страны-кандидата в ЕС. Альтернативный доклад „Восемь лет реализации Соглашения об ассоциации ЕС-Молдова”, представленный Институтом европейских политик и реформ (ИЕПР) показывает, что Европейский Союз остается крупнейшим партнером Республики Молдова по развитию. С конца 2021 года по август 2022 года ЕС выделил Республике Молдова 340 млн. евро в виде грантов, бюджетной поддержки и проектов для реагирования на социально-экономические, энергетические, гуманитарные и кризисы безопасности. ЕС также поддерживает стратегический диалог, журналистские расследования и борьбу с дезинформацией через проект с бюджетом в пять миллионов евро, передает IPN.

В 2022 году ЕС мобилизовал десять миллионов евро для участия гражданского общества в реализации Соглашения об ассоциации. Кроме того, в июле 2022 года вступила в силу новая программа макрофинансовой помощи ЕС на сумму 150 млн. евро, которая будет способствовать усилиям страны по борьбе с последствиями российского вторжения в Украину. 1 августа 2022 года ЕС передал первый транш в размере 50 млн. евро, из которых 35 миллионов в виде долгосрочных кредитов на льготных условиях и 15 миллионов в виде грантов. Кроме того, в рамках Экономического и инвестиционного плана Восточного партнерства Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) согласился предоставить Республике Молдова кредит в размере 150 млн. евро для инвестиций в современные автомагистрали и повышение безопасности дорожного движения и подключение Молдовы к сети TEN-T. 10 ноября 2022 года в ходе официального визита в Кишинев председатель Европейской комиссии объявил о дополнительной поддержке Республики Молдова в размере 250 млн. евро для борьбы с энергетическим кризисом текущей зимой. Таким образом, 200 млн. евро будут предоставлены в рамках новой программы макрофинансовой помощи, которая будет доступна с января 2023 года, и еще 50 млн. евро в виде прямой бюджетной поддержки, отмечают аналитики ИЕПР.

Для удовлетворения потребностей Республики Молдова в управлении многочисленными кризисами, по инициативе министров иностранных дел Германии, Франции и Румынии в апреле 2022 года была запущена Платформа поддержки Молдовы с участием государств-членов ЕС, стран G7, международных финансовых институтов и международных организаций, а также других партнеров по развитию. На первых двух конференциях платформы, которые проводились в Берлине и Бухаресте, на следующие три года было мобилизовано около 1,3 млрд. евро.

Сотрудничество ЕС и Молдовы во внешней политике и политике безопасности было углубленным и обширным. Был начат Диалог на высоком уровне ЕС-Молдова в области внешней политики и безопасности, возобновлены политические консультации ЕС-Молдова в области безопасности и обороны. Республика Молдова присоединилась к большинству деклараций ЕС и решений Совета ЕС о международных ограничительных мерах. С помощью Европейского инструмента мира Совет ЕС одобрил две программы на сумму 47 млн. евро на следующие три года.

В рассматриваемый периода наиболее существенный прогресс был достигнут в отношении верховенства закона, была утверждена Стратегия обеспечения независимости и целостности сектора юстиции на 2022-2025 годы и План действий по его реализации. Кроме того, в данный период был принят Закон № 26/2022 о некоторых мерах по отбору кандидатов на должность члена органов самоуправления судей и прокуроров, который предусматривает проведение единой процедуры оценки финансовой и этической честности кандидатов, допущенных к конкурсу на должность члена Высшего совета прокуроров, Высшего совета магистратуры и специализированных коллегий в их подчинении.

Альтернативный отчет показывает, что торговля с Европейским Союзом была расширена и консолидирована за последний год. Экспорт товаров из Республики Молдова в страны-члены ЕС увеличился на 270 млн. долларов в 2021 году, по сравнению с 2020 годом и составил 1,91 млрд. долларов США, что составляет около 61,1% от общего объема экспорта страны за прошлый год. Только один из семи тарифных контингентов был полностью использован. Это означает отсутствие потенциала и ресурсов, необходимых отечественным производителям для соответствия стандартам качества и конкурентоспособности, требуемым ЕС. Неиспользование тарифных контингентов для агропродовольственных товаров остается большой проблемой для торговых отношений с ЕС. За первые восемь месяцев 2022 года экспорт товаров составил 1,75 млрд. долларов, что составляет около 59,5% от общего объема экспорта Республики Молдова.

Отчет ИЕПР был подготовлен в рамках проекта ИЕПР „Мониторинг внедрения Соглашения об ассоциации между Республикой Молдова и Европейским Союзом” при поддержке Фонда Конрада Аденауэра (KAS) и представлен в партнерстве с Национальной платформой Форума гражданского общества Восточного партнерства.