Анализ IPN: Приоритеты, обьявленные некоторыми политическими силами на 2014 год несут избирательную нагрузку. Парламентские выборы, обьявленные на конец года парламентские выборы будут иметь большую геополитическую нагрузку. Это, в свою очередь, несет в себе возможность проявления важных провокаций и опасностей.
---
На прошлой неделе некоторые политические актеры обнародовали приоритеты на 2014 год. Премьер-министр Юрие Лянкэ обсудил приоритеты европейской повестки Республики Молдова с послами государств-членов ЕС и США; лидер ЛДПМ Влад Филат рассказал о приоритетах своего формирования, которых нужно учесть, поскольку эта партия имеет достаточно большой парламентский вес в правящей коалиции; Министерство труда, социальной защиты и семьи представило приоритеты в своей области, и так далее. В политическом смысле приоритеты имеют статус политических обязательств или обещаний, а в год выборов, каким является текущий год, даже статус предвыборных обещаний, которые призваны повысить ответственность как претендентов на власть, так и избирателей в день участия в выборах. Отсюда и особый интерес к заявлениям о том, что является приоритетным в 2014 году, а также и к тому, что не обьявлено приоритетным, а должно бы.
Объявленные приоритеты
Естественно, для сторонников европейской интеграции Республики Молдова приоритетными признаются действия, которые должны обеспечить завершение начатых ранее важных проектов в этом направлении. Естественным образом, с точки зрения политических выгод, ожидаемых проевропейскими силами, в рейтинге приоритетов попадает узаконивание либерализованного визового режима, в результате чего граждане Молдовы смогут ездить в Европу без виз. Говорят, довольно безапелляционно и на всех уровнях о том, что можно получить такой режим в течение нескольких месяцев, до лета. Если это будет достигнуто, и, в частности, очень скоро, то этот приоритет может стать дополнительным дивидендом для нынешней власти с точки зрения осенних выборов. Этот козырь может стать сильнее, если, с другой стороны, Российская Федерация ужесточит еще больше правила въезда в страну, в частности, а может в особенности, для молдаван. Воленс-ноленс часть молдаван, привыкших к путешествиям в одно направление, восточное, будут „вынуждены” изменить свои предпочтения, но и поближе познакомиться с жизнью европейцев, сравнивать ее с „восточной”, и это может повлиять на миграцию избирательных предпочтений с Востока на Запад. Отсюда может начаться преобразование из пугала в преимущество для нынешней власти распространенного толкования о массовом возвращении молдаван из России.
Через ту же призму можно рассматривать и другие заявленные приоритеты, которые относятся непосредственно к процессу европейской интеграции страны, в том числе подписание и ратификация Соглашения об ассоциации с ЕС, которое включает и Соглашение о свободной торговле. Важно чтобы все это случилось как можно быстрее для того, чтобы население в целом, но и отдельные категории населения - бизнесмены, студенты, родители и дети молдавских граждан, обосновавшихся на Западе с работой или с проживанием и др., имели время и возможность для того, чтобы убедиться на собственном опыте в преимуществах европейского выбора. Более того, через ту же призму следует рассматривать и многие, если не все „внутренние” приоритеты, которые только формально кажутся что не имеют связи с внешнеполитическим вектором страны. Все должны быть реализованы в установленные сроки и в достаточном объеме, чтобы их реально ощутили как можно больше людей. Это относится и к совершенствованию правосудия (чтобы не использовать слово „реформа”), и к повышению качества образования, и к реальному и значительному росту пенсий, и к созданию новых рабочих мест, и к модернизации инфраструктуры и др. Задачи трудные, но, с одной стороны, взятые на себя добровольно, с другой стороны, только реализация этих обещаний обеспечивает приход к желанному, не навязанному извне, статусу придержателя власти.
Вычисленные приоритеты
Только искренняя, не ради красного словца, не ради партийных или корпоративных интересов реализация заявленных приоритетов предоставляет властям возможность справиться с другим приоритетом, который, по значимости, превосходят многие другие, если не все вместе взятые. Эти успехи, реальные, могут послужить единственной темой намеченного властями диалога с населением о приоритетах европейского развития страны в противовес евразийскому пути, как единственный аргумент, которым можно убедить людей проголосовать за европейский выбор в ходе осенних парламентских выборов, которые будут иметь в высшей степени геополитический характер. Только такими аргументами можно устранить парадоксальное явление, граничащее с фантастикой, укоренившееся очень глубоко в молдавском менталитете, в большой части, еще постсоветским.
По другому трудно объяснить, почему для большой части граждан Молдовы не имеет практически никакого значения то, что до сих пор Европейский союз предоставил Республике Молдова около 100 млн. евро в качестве помощи, а это самая большая помощь на душу населения, предоставленная когда-либо стране за пределами ЕС. Сюда не включены кредиты, предоставленные Европой и, в целом, Западом, которые, хотя на очень льготных условиях, все же необходимо вернуть. Это реальные деньги, реальная помощь, со многими видимыми результатами в виде новых дорог, медицинских центров, школ, детских садов, теплостанций, бюджетной поддержки для выплаты заработной платы и пенсий и т.д. Восток, напротив, обещал только один раз, давно, во времена коммунистического правления полмиллиарда долларов, и то в форме кредита, которого позднее передумал дать. Зато ввел несколько эмбарго с тех пор, которые уничтожили десятки и сотни миллионов в валюте и молдавских леях. Поддержал прямо и косвенно многими миллиардами иностранной валюты и политической поддержкой сепаратистскую администрацию приднестровского региона Республики Молдова, способствуя сохранению серьёзной территориальной проблемы в стране. Для некоторых молдаван важно, что Евразийский союз, несуществующий, и неизвестно когда будет, и будет ли вообще, может дать дать им более дешевый газ. Неважно, что может никогда не дать этот газ, а если и даст, то может его забрать в любое время, если захочет. Казалось бы, что политические и геополитические предпочтения должны быть очевидными. Но не очевидны для всех. Реализация объявленных властями приоритетов, которые могут сделать жизнь реально лучше во всех аспектах, и как можно для большего числа людей, это единственное решение, посредством которого можно изменить достаточно искаженные взгляды довольно многих молдаван. Только такими аргументами можно добиться результатов в ходе Движения, которое должно стать народным, в поддержку европейской интеграции страны, намеченного определенными политическими силами.
Незаявленные пока приоритеты
Существует, по крайней мере, один пока необъявленный официально приоритет, но очень необходимый, в том числе для реализации всех остальных приоритетов. По крайней мере, до парламентских выборов страна нуждается как в воздухе в политической стабильности. Эта трудная задача, потому что в последние годы ее почти не было, и из-за этого потеряли очень многое, поэтому тем более необходимо ее достичь. По отношению к правящей коалиции стабильность имеет два аспекта: внутренний и внешний.
Во внутреннем аспекте проевропейская коалиция не имеет права на самоуничтожение, как это уже было, несмотря на все естественные и неестественные искушения ее компонентов. Возможно, нужно официально узаконить и публично объявить мораторий на односторонние действия, которые могут привести к неприятностям в этом плане. Возможно, этот мораторий мог бы обеспечить воздержание, по крайней мере, до выборов, от действий, которые могли бы повлиять на имидж проевропейской коалиции в целом или ее компонентов, таких как случай с Banca de Economii или с Кишиневским международным аэропортом, чтобы не искать другие примеры. Или действия, которые могли бы сделать лидеров соответствующих формирований более уязвимыми и шантажируемыми друг перед другом или перед внешними силами. В противном случае не поможет даже реализация других приоритетов, если предположить, что их можно реализовать в таких условиях. Признаки беспокойства в связи с этим начинают расти, если учесть определенные разногласия, в том числе, разное мнение о смешанной избирательной системе, о дате проведения предстоящих парламентских выборов и т.д.
Большую опасность представляют и реальные, но и возможные внешние провокации, которые могут пагубно повлиять на стабильность властей, но и на политическую стабильность страны в целом. Значение слова „внешний” включает в себя провокации, которые могут прийти из страны, но и из-за пределами Республики Молдова. Ситуация в автономном регионе с преимущественно гагаузским населением может послужить красноречивым примером двуликих проблем, а способность преодоления серьезных осложнений, вызванных референдумами, намеченными региональными властями в это воскресенье вопреки воле центральных властей, станет для руководства Молдовы важной проверкой на поддержание стабильности.
Кроме того, после референдумов ситуация довольно ясно и довольно быстро покажет, каковы истинные цели политиков из АТО Гагаузии, если они руководствуются как заявляли только интересами населения региона или ими руководят извне. Если обе стороны ограничатся констатацией свершившегося факта оспоренных, кстати не окончательными судебным решением, референдумов, то в Республике Молдова будет одна картина. Но если организаторы референдумов используют их результаты для эскалации ситуации, то будем иметь совершенно другую картину. Надеюсь, что не подтвердятся последние слухи о том, что в регионе уже собираются представители некоторых радикальных сил из-за рубежа, известные под названием „черносотенцы” еще до приднестровского конфликта и конфликта на юге республики во времена развала СССР. Очень надеюсь, что не подтвердятся прогнозы, согласно которым курс европейской интеграции Республики Молдова может быть сорван исключительно с помощью большой политической дестабилизации с или без кровопролития. Все мы должны как можно быстрее усвоить уроки соседней Украины, которые показывают, что всегда могут найтись заинтересованные силы, для которых кровопролитие и человеческие жертвы являются лишь средством достижения цели.
Валериу Василикэ, IPN
