logo

Показатель энергетической прозрачности Молдовы в 2020 году недостаточен, доклад


https://www.ipn.md/ru/pokazatel-energeticheskoy-prozrachnosti-moldovy-v-2020-godu-nedostatochen-doklad-7967_1078756.html

Показатель энергетической прозрачности Республики Молдова в 2020 году является недостаточным. Пробелы в этой сфере связаны с неполнотой ежемесячной статистики, отсутствием отчётов о выполнении планов развития сетей и с чрезмерной концентрацией рынка в секторе природного газа. Таковы выводы доклада о показателях прозрачности энергетического сектора Молдовы по следующим категориям: энергетический баланс, естественные монополии, поставки, надёжность и безопасность. Выводы представил эксперт в области энергетики Виктор Парликов.

На пресс-конференции в IPN Виктор Парликов, говоря о четырёх указанных категориях, выделил и некоторые позитивные практики. Речь идёт о публикации планов соответствия, планов развития сетей, а также об утверждении планов действий в чрезвычайных ситуациях.

Виктор Парликов пояснил, что 115 отобранных показателей были сгруппированы в восемь категорий. Информация была собрана в период с августа по октябрь 2020 года. Исследование отражает ситуацию с прозрачностью, доступностью информации, состояние дел в энергетическом секторе. „Данный анализ был проведён исключительно на основе общедоступных данных. Смысл этого анализа заключается в том, чтобы увидеть, сколько информации от того объёма, который должен быть общедоступным в условиях работоспособного рынка, имеется у нас, и сравнить с ситуацией в других странах региона”, - уточнил эксперт.

В докладе также содержится сравнительный анализ трёх стран. В Грузии показатель прозрачности равен 56 баллам, в Молдове – 53, в Украине – 60. Хуже всего в Молдове дела обстоят с отчётностью, но в случае других групп показателей ситуацию можно легко исправить. „Уверяю вас, что в случае большинства требований, присутствующих в международных документах, информация у нас собрана, однако она не отражена в отчётности в полном виде. С минимальными усилиями мы могли бы улучшить некоторые составляющие, что значительно повысило бы наш средний показатель. Второй элемент, из-за которого мы стоим в рейтинге ниже других стран, заключается в том, что у нас ещё не либерализованы оптовый и розничный рынки, особенно природного газа и электроэнергии, в отсутствие оператора рынка и работоспособной модели рынка”, - пояснил эксперт.

Эксперт в области энергетики Серджиу Тофилат, представляющий WatchDog.md, сообщил, что исследование является региональным, сфокусированным на прозрачности в энергетическом секторе трёх стран: Молдовы, Грузии и Украины. „Это полезный инструмент для потребителей, желающих узнать о происходящем в энергетическом секторе и нуждающихся в доступе к информации, для инвесторов, которые хотят зайти на какой-либо рынок и желают проанализировать его потенциал и имеющихся конкурентов, а также для регуляторов, желающих проследить за тем, насколько операторы соблюдают требования о раскрытии информации”, - рассказал эксперт.

Говоря о четырёх категориях показателей (потребление, отчётность, государственная политика и публичные власти), Серджиу Тофилат указал на ряд изъянов, таких как отсутствие информации об уровне учёта, непубликация бюджетных программ и отчётов по внедрению, отсутствие оценки эффективности регуляторной политики. В качестве передовых практик эксперт перечислил подключение к сети только при установке счётчика, утверждение показателей энергоэффективности, а также публикацию проектов, нормативных актов для проведения публичных консультаций.

Отчёт о показателях прозрачности энергетического сектора Молдовы был подготовлен при поддержке Европейского союза и Национального фонда демократии.