Пилотный проект по применению аудита эффективности выявляет недостатки системы государственных закупок

Система государственных закупок улучшилась вследствие принятия в 2007 году специального закона, регламентирующего деятельность в этой сфере, но не в той степени, которую ожидали в стране. Об этом свидетельствуют результаты аудита эффективности, проведенного в рамках пилотного проекта в пяти государственных учреждениях, передает Info-Prim Neo. В беседе за „круглым столом”, в ходе которой рассматривались итоги внедрения данного проекта, было отмечено, что аудитом эффективности были охвачены Министерство внутренних дел, Министерство обороны, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка, Пограничная служба и Департамент пенитенциарных учреждений. Вице-директор Департамента аудита при Счетной палате Молдовы Тудор Сухан отметил в данной связи, что для реализации проекта, решено было проконтролировать именно систему государственных закупок, ибо в этом процессе задействованы многие структуры и через эту систему проходят огромные суммы бюджетных денег. По словам Тудора Сухана, нередко государственные учреждения осуществляют закупки за государственные деньги используя либо механизм простого ценового спроса-предложения, либо один-единственный источник, хотя в таких случаях предусмотрены открытые торги. „Было установлено, что у контролируемых учреждений нет ни годовых, ни поквартальных планов закупок, они не озвучили информации о намерениях, ограничив, таким образом, круг потенциальных конкурентов из числа экономических операторов, могущих участвовать в аукционе. Не были разработаны обязательные требования к участникам открытых торгов по госзакупкам. Обнаружены были нарушения, связанные с изменением заказов, с созданием искуственной конкуренции, когда в тендере участвовали три потенциальных поставщика, за которыми стоял один и тот же учредитель”, особо подчеркнул вице-директор Департамента аудита при счетной палате Молдовы. „В отличие от финансового аудита, который сводится к внешнему контролю за правильностью расходования публичных средств, новый вид аудита – аудит эффективности – более сложный и основан на трех принципах: эффективности, экономичности и результативности с последующим осмыслением итогов проверки”, заявил в контексте консультант американской компании IBTCI Джеймс Боннельш. Вице-министр финансов Нина Луна, представитель ведомства, в подчинении которого находится Агентство по государственным закупкам, в свою очередь, не преминула заметить, что аудит эффективности – значимый механизм оценки работы системы государственных закупок в условиях негативного влияния экономического кризиса на формирование бюджетных накоплений.