Поведение органов, координирующих выборы, в течение довыборного периода в Молдове можно охарактеризовать как профессиональное и прозрачное, но подход окружных избирательных советов расценивается частью кандидатов как излишне строгий, что приводит к относительно большому количеству подписей, признаваемых недействительными даже из-за незначительных технических ошибок.
Такие выводы содержатся в Промежуточном отчёте, представленном на пресс-конференции Международной миссией ENEMO по наблюдению за выборами в Молдове.
Глава миссии Дритан Таулла отметил, что действия Центральной избирательной комиссии в отслеживаемых аспектах отличались профессионализмом.
„Заседания ЦИК прозрачны, открыты для СМИ и наблюдателей, а также для общественности, благодаря онлайн-трансляциям. ENEMO положительно оценивает правовые изменения, затрагивающие процесс сбора подписей, такие как отмена ряда ненужных бюрократических процедур и сокращение количества необходимых подписей, что соответствует предыдущим рекомендациям Венецианской комиссии, ENEMO и ОБСЕ/БДИПЧ”, - сообщил Дритан Таулла.
Заместитель главы Миссии Бошко Ненезич пояснил, что ряд собеседников Миссии по наблюдению за выборами выразили обеспокоенность тем, что некоторые изменения, недавно внесённые в законодательство, могут создать конкурентам и избирателям трудности в плане должного понимания новых процедур и, что ещё важнее, последствий новой системы.
„ENEMO пользуется случаем, чтобы осудить любые нападки на конкурентов и электоральных кандидатов, а также любые другие попытки помешать соответствующим электоральным и неэлекторальным заинтересованным сторонам организовывать, участвовать, отслеживать или отчитываться об избирательном процессе”, - отметил Дритан Таулла.
Кроме того, ENEMO призывает все компетентные государственные органы приложить все усилия для предотвращения таких случаев и быстрого реагирования в целях расследования и привлечения к ответственности возможных виновных, с тем, чтобы обеспечить каждому конкуренту соблюдение его права на беспрепятственное проведение кампании.
„Следующий отчёт будет сфокусирован в основном на предвыборной кампании, списках избирателей, подготовке к дню выборов, возможных жалобах и апелляциях, а также на других аспектах”, - рассказал Бошко Ненезич.
Приняв приглашение Центральной избирательной комиссии Республики Молдова, ENEMO направила Международную миссию по наблюдению за выборами для проведения мониторинга парламентских выборов 2019 года, которые состоятся 24 февраля. Миссия состоит из Основной команды из восьми международных экспертов, базирующихся в Кишиневе, и десяти долгосрочных наблюдателей, разделённых на пять многонациональных команд по два человека, действующих по всей стране.
Основная команда была создана в начале довыборного периода, в то время как долгосрочные наблюдатели были направлены в страну 10 января 2019 года. Миссия по наблюдению за выборами оценивает избирательный процесс на предмет его совместимости с международными критериями и стандартами демократических выборов и с законодательной базой Республики Молдова. ENEMO не будет нанимать дополнительных краткосрочных наблюдателей специально для дня голосования. В то же время, по меньшей мере, семь команд наблюдателей, по два человека каждая, будут сформированы из нынешних членов Миссии по наблюдению за выборами, с целью отслеживания выборов, подсчёта голосов и подведения итогов голосования на ряде избирательных участков.
Миссия по наблюдению за выборами в рамках ENEMO в Молдове на парламентских выборах 2019 года финансируется Посольством Нидерландов, Швецией, Национальным фондом демократии (NEF) Конгресса США – через Национальный институт демократии, а также Европейским союзом.
О ENEMO:
Европейская сеть организаций по наблюдению за выборами (ENEMO) является международной сетью из 21 некоммерческой, независимой и неправительственной организации, представляющей 17 стран Центральной и Восточной Европы и Центральной Азии, в том числе две страны Европейского союза. Она была основана 29 сентября 2001 года.
ENEMO стремится содействовать участию организаций гражданского общества в жизни обществ демократического транзита в целях улучшения электоральных процессов, увеличения прозрачности деятельности правительств и повышения их ответственности перед гражданами, а также для соблюдения основополагающих прав и свобод человека. Для достижения этой цели ENEMO работает самостоятельно или в сотрудничестве со своими членскими организациями.
ENEMO и все её членские организации одобрили Декларацию о принципах международного наблюдения за выборами от 2005 года и Декларацию о глобальных принципах наблюдения и мониторинга независимых выборов организациями граждан. Каждый наблюдатель ENEMO подписывает Кодекс поведения международных наблюдателей на выборах.
