Переговоры 2012 года, ретроспектива Info-Prim Neo

[Материал из цикла „2012-й год: цифры и факты”] [- 18 января:] Начались технические консультации о начале переговоров по Соглашению о создании Зоны свободной, всеобъемлющей и углубленной торговли между Республикой Молдова и Европейским союзом (DCFTA). Участники состоявшейся в Кишинэу подготовительной встречи обсудили аспекты структуры и графика переговоров, группы переговорщиков, вопросы технической помощи, которой воспользуется Республика Молдова. [- 9 февраля:] В Брюсселе состоялся девятый раунд переговоров по Соглашению об ассоциировании между Республикой Молдова и Европейским союзом. На встрече продолжалось обсуждение общих принципов соглашения, а именно - главы по вопросам юстиции, свободы и безопасности, экономики, секториального и финансового сотрудничества. Они также рассмотрели результаты технического раунда переговоров от 18 января. [- 28-29 февраля:] В столице Ирландии, городе Дублине, прошел первый раунд переговоров в формате 5 +2 в 2012 году по вопросам урегулирования приднестровского конфликта. Это второй раунд переговоров со времени их возобновления, в конце ноября 2011 года, после почти шестилетнего перерыва. На встрече обсуждались механизмы взаимодействия между форматом политических переговоров и рабочими группами о мерах укрепления доверия, отметив необходимость активизации их работы. Было также продолжено обсуждение пакета организационных принципов и процедур переговорного процесса. [- 19-23 марта:] В Кишинэу начался первый раунд переговоров по Соглашению о зоне свободной, углубленной и всеобъемлющей торговле между Республикой Молдова и Европейским союзом. В ходе первого раунда переговоров были рассмотрены, в частности, правовые аспекты будущего соглашения. Тем не менее, были созданы 13 технических групп, в рамках которых эксперты рассмотрят вопросы из области торговли товарами и услугами, конкуренции, технических барьеров в торговле, санитарных и фитосанитарных мер, таможенного управления, энергетики, государственных закупок. [- 21 марта:] Правительство Республики Молдова инициировало переговоры по траншу в размере 10 млн. евро от Европейской комиссии в качестве технической помощи для проведения судебной реформы. Проект соглашения предусматривает выделение 2,8 млн. в поддержку Министерству юстиции как института, который координирует и обеспечивает осуществление реформ, других 2 млн. евро – для обеспечения предварительного процесса отправления правосудия. 3 млн. евро предназначены для повышения эффективности, ответственности и прозрачности судов Молдовы, а система исполнения, пробации и реабилитации получила еще 4 миллиона евро. Сроки реализации соответствующих четырех проектов, финансируемых за счет этих денег, составляют три года. [- 22 марта:] В Брюсселе прошел последний раунд переговоров по поправкам к Соглашению РМ-ЕС об упрощении визового режима. В ходе встречи стороны завершили переговоры о внесении поправок в соглашение об упрощении виз. Соглашение о внесении изменений призвано расширить возможности для получения виз молдавскими гражданами, особенно с точки зрения процедуры получения визы, расширения категорий лиц, имеющих право на льготы в виде освобождения от оплаты, упростить процедуры выдачи многократных въездных виз на один год и на пять лет соответственно для отдельных категорий граждан, включая представителей гражданского общества, предпринимателей, студентов и исследователей. [– 22 марта:] В Кишинэу состоялся десятый раунд переговоров по Соглашению об ассоциировании РМ-ЕС. Исполнительный директор по вопросам Европы и Центральной Азии в рамках Европейской службы по внешним действиям, главный переговорщик от ЕС Мирослав Лажкак (Miroslav Lajcak) отметил, что Республика Молдова добилась отличных результатов в ходе диалога по поводу Соглашения об ассоциировании и Соглашения о либерализации визового режима. [– 17-18 апреля:] В столице Австрии, Вене, прошел второй в нынешнем году раунд переговоров в формате 5+2 об урегулировании приднестровского конфликта, в ходе которого были конкретизированы вопросы о разработке повестки дня раундов переговоров, связанные с периодичностью встреч, ролью рабочих групп в осуществлении мер по укреплению доверия в контексте переговорного процесса, а также порядок формализации результатов переговоров. [- 18 апреля:] Завершены переговоры между ЕС и Молдовой по вопросу о защите географических указаний. Соглашение сыграет роль динамичного инструмента, который приведет к улучшению качества товаров, которые составляют предмет торговых обменов между Евросоюзом и Молдовой. Это обновление вводит механизм систематического обновления и консультирования, который будет полезным для включения новых товаров в перечень географических указаний. [- 2 мая:] В Кишинэу начались консультации РМ-ЕС по вопросам совместной политики безопасности и обороны (СПБО). Члены рабочей группы представили основные эволюции в процессе подготовке к началу переговоров по вопросу о Рамочном соглашении о сотрудничестве с ЕС в области СПБО, которое определит рамки и условия для возможного будущего участия Республики Молдова в операциях ЕС по урегулированию кризисов. [- 5 июня:] Республика Молдова стала хозяйкой первого заседания неофициального диалога в рамках Восточного партнерства (ВП). Дискуссии на встрече касались последних событий в осуществлении реформ государствами-партнерами после состоявшегося в сентябре 2011 года саммита ВП, а также ключевые приоритеты в реализации Дорожной карты Восточного партнерства, как на двустороннем участке, так и на многостороннем. Важным вопросом повестки дня стала подготовка к следующему саммиту ВП, который состоится в период литовского председательства в ЕС, как с точки зрения достижения поставленных задач, так и с точки зрения проектирования будущего видения в развитии партнерства. [- 12 июня:] В Брюсселе начался второй раунд переговоров о зоне свободной торговли между Республикой Молдова и Европейским союзом. Переговоры были сосредоточены в основном на завершение правовых текстов по каждой области зоны свободной торговли. [- 11-15 июня:] В Брюсселе состоялся 11-й раунд переговоров по Соглашению об ассоциировании между Республикой Молдова и Европейским союзом. В повестку дня были включены вопросы о продолжении переговоров по преамбуле, институциональных, общих и заключительных положениях, а также по разделам юстиции, свободы и безопасности, экономики и секториального и финансового сотрудничества. По окончании раунда был подписан третий Доклад о прогрессе в ходе переговоров по Соглашению об ассоциировании. Отдельный пункт был посвящен представлению выводов 13 рабочих подгрупп, составленных из отраслевых экспертов. [- 12-13 июля:] В Вене состоялся третий в нынешнем году раунд переговоров по урегулированию приднестровского конфликта. Во встрече приняли участие представители Молдовы, приднестровского региона, ОБСЕ, Российской Федерации, Украины, США и ЕС. [- 11-14 сентября]. В Кишинэу прошел третий раунд переговоров по Соглашению о создании зоны свободной, углубленной и всеобъемлющей торговли между РМ и ЕС. Переговаривающиеся стороны продолжили работу по завершению юридических текстов Соглашения, основным вопросом стали тарифные предложения о доступе на рынок товаров. [- 12-13 сентября:] В Вене (Австрия) состоялся четвертый раунд переговоров в формате 5 +2. В ходе переговоров представители Тирасполя обвинили Кишинэу в том, что последний ставит преграды банковской системе левобережья Днестра, заявив, что если ситуация не изменится, то они вынуждены будут занять жесткую позицию на переговорах. [- 14 сентября:] В Кишинэу состоялся 12-й раунд переговоров по Соглашению об ассоциировании между Республикой Молдова и Европейским союзом. В ходе нынешнего раунда стороны обратили особое внимание на выявление институциональных структур, которые обеспечат реализацию положений Соглашения об ассоциировании, мониторинг его результатов, а, следовательно, оценят достигнутый прогресс в связи с возможным обновлением Соглашения. По итогам переговоров были согласованы институциональные положения Соглашения об ассоциировании. Было продолжено также обсуждение положений, касающихся процесса приведения национального законодательства в соответствие с европейскими стандартами для использования наиболее эффективным способом новых возможностей для сотрудничества с ЕС, которые предоставит Соглашение об ассоциировании либо в сфере торговли, либо в области услуг. [- 20-23 ноября:] В Брюсселе начался четвертый раунд переговоров по Соглашению о свободной торговле Республика Молдова - Европейский союз. Стороны обсудили тарифные предложения по обеспечению доступа товаров на рынок, обменялись предложениями относительно доступа на рынок услуг и продолжили обсуждение по главам Соглашения об интеллектуальной собственности, о санитарных и фитосанитарных мерах и технических барьерах. Наибольшее обсуждение состоялось в связи с возможной либерализацией промышленного сектора, особенно по разделу текстильной промышленности. ЕС проявил повышенный интерес к этому разделу и настоял на взаимной либерализации. Что касается сельскохозяйственного сектора, активно обсуждались объемы квот на мясо, яйца, сахар, овощи и фрукты, зерно, вино и сигареты. [- 23 ноября:] В Брюсселе состоялся13-й пленарный раунд переговоров по Соглашению об ассоциировавнии Республика Молдова-ЕС. В ходе встречи были согласованы преамбула, а также институциональные, общие и заключительные положения Соглашения. Важным разделом переговоров стала сфера юстиции, свобод и безопасности, а также раздел экономического, секториального и финансового сотрудничества. Были обсуждены также результаты последнего раунда переговоров по зоне свободной, углубленной и всеобъемлющей торговле (DCFTA). [-28-30 ноября:] В Дублине прошел последний раунд переговоров в формате 5 +2 в 2012 году. Переговоры прошли в рамках председательства Ирландии в ОБСЕ. Участники переговоров подвели итог эволюции процесса регулирования в текущем году и высказались за сохранение динамики в контексте продвижения мер по укреплению доверия, деятельности секториальных рабочих групп и диалога в этом отношении между Кишинэу и Тирасполем на разных уровнях. Что касается социально-экономического раздела, в приоритетном порядке были обсуждены вопросы, связанные с обеспечением свободы передвижения лиц, облегчения движения транспорта в приднестровском регионе, в частности, тематику табличек с регистрационными номерами и сопроводительные документы для перевозчиков товаров и пассажиров в регионе, развитие дорожной инфраструктуры, в том числе открытие моста возле села Гура Быкулуй и т. д. [- 6 декабря:] Министерство просвещения Республики Молдова завершило переговоры с Международной ассоциацией развития (МАР) по вопросу о заключении Соглашения о финансировании на сумму 40 миллионов долларов США для проведения реформы в области образования и оснащения школ. Наибольшая часть денег будет инвестирована в восстановление инфраструктуры в 94 сельских школах и их оснащение мебелью, оборудованием, средствами информационных технологий. В рамках проекта будут также поддержаны меры по обучению педагогических кадров и модернизации информационной системы менеджмента в образовании и укреплении системы тестирования и оценки успеваемости учащихся. [Алина Maрин, Info-Prim Neo]