Пациенты пока не ощущают эффектов антикоррупционной деятельности в области здравоохранения

Четверть мер, предусмотренных Предварительным планом по стране (ППС) в области здравоохранения, пока не была завершена. Эта просрочка оттягивает возникновение положительных эффектов от проводимой деятельности. Опросы показывают, что пока восприятие пациентов в области коррупции в сфере здравоохранения не улучшилось, передает Info-Prim Neo. Таково одно из заключений отчета о мониторинге внедрения ППС, представленного во вторник, 10 февраля, неправительственными организациями, входящими в состав Антикоррупционного альянса. Отчет содержит результаты мониторинга за четвертый квартал 2008 года и является последним отчетом, подготовленным гражданским обществом. 58 процентов мер (15) были реализованы в полной мере. 15 процентов или четыре меры находятся в процессе реализации и будут завершены в предусмотренные сроки. Среди них – разработка клинических протоколов и стандартов, принятие необходимых нормативных рамок для реализации прав и обязанностей пациента в области доступа к информации, подготовка в области закупок. Вместе с тем четверть или семь мер реализуются с превышением предусмотренных сроков. Запаздывают на 6-9 месяцев такие меры, как: механизм защиты извещателей о честности, законодательство в области ответственности врачей и создание электронных страниц медико-санитарных учреждений. Большая часть мер, реализация которых запаздывает, требует законодательных и институциональных изменений, которые зависят не только от Министерства здравоохранения (МЗ), но и от других публичных, частных и профессиональных структур. Мария Бадан, координатор Ресурсного центра по правам человека (CReDO), организации, осуществлявшей мониторинг реализации ППС в области здравоохранения, заявила, что в этой сфере были предприняты очень серьезные шаги, однако предстоит сделать еще очень многое. Вместе с тем важно, что мониторинг гражданского общества продолжается, отметила Мария Бадан. По ее словам, МЗ было по большей части открытым учреждением, чего нельзя сказать о других медицинских учреждениях. Использование техники "таинственного клиента" в 24 медицинских учреждениях показало, что профильные структуры не всегда проявляют открытость, в частности, когда речь идет о планировании посещения врача или перевода от одного семейного врача к другому, уточнила Бадан. Согласно опросу Transparency International, 60,4 процента респондентов считают, что явление коррупции в медицинских учреждениях широко распространено. Доля подобных ответов не претерпела ощутимых изменений с момента начала реализации ППС (68,9 процента), учитывая погрешность на уровне 4 процентов. Согласно данным экзит-поллов, более половины пациентов медицинских учреждений, как клинических больниц, так и центров семейных врачей, не ознакомлены с клиническими протоколами и стандартами. Значительному числу пациентов не предоставляется персонального пространства для обследования во время медицинской консультации. Подписав ППС, правительство Республики Молдова обязалось продолжать при поддержке Корпорации "Вызовы тысячелетия" (MCC) реформы по снижению уровня коррупции в пяти областях. С этой целью правительство Республики Молдова получило помощь на сумму 24,7 миллиона долларов от правительства США. Меры, предусмотренные в ППС, планировалось реализовать в течение 2007-2008 годов. Деятельность Антикоррупционного альянса по мониторингу внедрения соответствующих мер реализуется в рамках Программы "Консолидация возможностей мониторинга со стороны гражданского общества Молдовы", внедряемой Академией образовательного развития США (AED). Программу финансирует Корпорация "Вызовы Тысячелетия" и администрирует Агентство по международному развитию США (ЮСАИД) в рамках Предварительного плана по стране для Республики Молдова.