Договор о сдаче в концессию Кишиневского международного аэропорта был подписан с нарушением законодательства. В то время как победителем конкурса была Ассоциация юридических лиц: „ Хабаровский аэропорт” и „Коломенский завод”, договор концессии подписали с другим юридическим лицом, а именно с Обществом с ограниченной ответственностью „Авиаинвест”, которое не участвовало в аукционе и не продемонстрировало, что соответствует критериям, которые должны были лечь в основу заключения договора концессии. Об этом заявила председатель партии „Действие и солидарность” („PAS”) Майя Санду. По ее словам, данное нарушение является достаточным для того, чтобы заявить о признании договора недействительным, передает IPN.
Майя Санду констатировала, что после банковского хищения сдача в концессию Кишиневского международного аэропорта является второй загадочной сделкой, на которую власти отказываются пролить свет. „Если для прояснения ситуации с банковской кражей, по крайней мере, имеют место кое-какие действия декларативного характера со стороны руководства страны, в рамках которых нам сообщается, что причастные к краже будут выявлены и наказаны, а деньги будут возмещены, то в случае с Аэропортом вопрос даже не обсуждается, несмотря на то что есть серьезные доказательства, что договор концессии был подписан с нарушением законодательства”, – подчеркнула председатель „PAS”.
Член „PAS” Серджиу Литвиненко отметил, что в документе о сдаче в концессию обязанности сторон не определены довольно четко на весь срок концессии; точность, пунктуальность обязательств действительна только в течение первых лет их исполнения. Однако контракт не прописывает, как в его рамках можно осуществить изменение условий, и может ли быть изменен договор в целом.
„Вторая проблема связана со статьей 24 договора. Она предусматривает, что государство сможет расторгнуть договор только в том случае, если концессионер не будет выполнять свои обязательства, по истечении 36 месяцев с момента нарушения контракта. Иначе говоря, если будет установлено, что инвестор не выполняет свои договорные обязательства, то государство не может расторгнуть договор, а должно ждать еще три года, чтобы иметь на это право. Практически, расторжение договора с подобным правилом становится невозможным. Данный срок является более чем достаточным для того, чтобы любое договорное обязательство могло быть выполнено концессионером”, – говорит Серджиу Литвиненко.
Еще одна выявленная проблема касается сбора на модернизацию аэропорта в размере 9 евро, который уплачивает каждый человек, попадающий в зал ожидания аэропорта при вылете из страны. Этот сбор будет действовать все 49 лет, указанных в контракте. „Включение в договор этого сбора неправомерно, а положение постановления правительства, на основании которого оно обязуется сохранять сбор все 49 лет, является незаконным. Почему? Потому что Закон о гражданской авиации гласит, что Министерство транспорта, по предложению Органа гражданской авиации, утверждает соответствующие сборы, а не правительство, по предложению Министерства экономики, как указано в постановлении правительства”, – отметил Серджиу Литвиненко.
Согласно расчетам „PAS”, за счет этих сборов концессионеру поступит в целом 784 млн. евро, что превышает сумму в 540 млн. евро, которая предусмотрена обязательством инвестора на весь период.