logo

Парламент и гражданское общество довольны двусторонними отношениями


https://www.ipn.md/ru/parlament-i-grazhdanskoe-obshchestvo-dovolny-dvustoronnimi-otnosheniyami-7967_990102.html

Сотрудничество между парламентом и гражданским обществом ознаменовалось в 2010 году как достижениями, так и изъянами, констатировали в среду участники ежегодной конференции "Сотрудничество между парламентом и гражданским обществом". Стороны подчеркнули, что для устранения проблемных аспектов необходима консолидация отношений посредством механизмов выполнения обязанностей как со стороны представителей центральных публичных органов, так и со стороны гражданского общества, передает Info-Prim Neo. Временно исполняющий обязанности президента Республики Молдова Мариан Лупу заявил, что в течение шести лет, прошедших с момента учреждения первых официальных рамок сотрудничества между парламентом и представителями гражданского общества, велось необходимое взаимодействие для существования демократического государства, и именно ассоциативный сектор обеспечивал это взаимодействие. Временно исполняющий обязанности главы государства напомнил об успешных проектах, реализованных в рамках этого партнерства: Закон о волонтерской деятельности, Закон о юридическом режиме усыновления, Закон о свободе выражения, Закон о публично-частном партнерстве, План действий по правам человека и др. Мариан Лупу признал, что существовали и определенные пробелы. "Эти изъяны были связаны с невозможностью развития информационных мощностей, в отсутствие материально-технического оснащения вследствие событий после выборов апреля 2009 года. Кроме того, и некоторые коллеги-парламентарии не проявляли достаточно ответственности и открытости для взаимодействия с партнерами из ассоциативного сектора", - подчеркнул Мариан Лупу. Временно исполняющий обязанности главы государства добавил, что наблюдался и целый ряд оплошностей со стороны ассоциативного сектора, а именно недостаточная организация и прерывистый диалог, концентрация лишь на некоторых областях, тогда без внимания неправительственных организаций были оставлены многие важные сферы, такие как национальная безопасность, оборона и общественный порядок, сельское хозяйство и пищевая промышленность. "Этот факт заставляет меня выступить с призывом думать совместно над способами расширения областей и диверсификации этих сфер в рамках нашего сотрудничества. Надо сообща определить этот механизм, который обеспечивал бы ваш вклад в качество и эффективность законодательной базы", - заключил временно исполняющий обязанности президента Республики Молдова. Директор Института публичных политик Аркадие Барбэрошие подчеркнул, что с момента принятия концепции о сотрудничестве между парламентом и гражданским обществом в 2005 году законодательный орган обязался опубликовывать на сайте законопроекты для выдвижения предложений об их улучшении. Кроме того, концепция предполагала публичные слушания, работу в комиссиях и т. д. Данный механизм, однако, функционировал лишь местами, то есть работал только в тех областях, в которых неправительственные организации были более заинтересованы, например по вопросам Кодекса телевидения и радио, избирательного законодательства, децентрализации. Для более тесного сотрудничества парламенту, по мнению Аркадие Барбэрошие, следовало бы отыскать финансовые ресурсы и с помощью открытых конкурсов нанять либо физических лиц, либо организации, которые могли бы при необходимости содействовать улучшению законодательных рамок", - подчеркнул директор ИПП. Генеральный секретарь Национального совета неправительственных организаций Антоница Фонарь подчеркнула, что сотруднические отношения между парламентом и гражданским обществом были успешными, однако остаются и недоработки. "Главная задача, которая еще не выполнена, - это законопроект о 2 процентах для неправительственных организаций", - сказала Антоница Фонарь. Речь идет о предложении о том, чтобы неправительственные организации получали 2 процента от подоходных налогов, выплачиваемых физическими лицами. Вице-председатель парламента Лилиана Палихович заявила, что вопрос, который остается в программе сотрудничества, - это проект в области внесения изменений в ст. 73 Кодекса о выборах, касающейся квоты участия женщин в списках кандидатов на парламентских и на всеобщих местных выборах. "Для этого проекта мы должны создать команду и очень много работать, чтобы он был поддержан всеми парламентариями", - отметила Лилиана Палихович. Конференция "Сотрудничество между парламентом и гражданским обществом" – ежегодное мероприятие, цель которого – повышать эффективность партнерства между законодательным органом и гражданским обществом.