Отставка правительства – предвыборный ход

Премьер-министр, который, по словам главы государства, успешно выполнял стоящие перед ним задачи на протяжении семи лет правления, согласился уйти в отставку. Василе Тарлев послушно последовал сценарию. Премьер-министр, возглавлявший кабинет министров дольше любого своего предшественника, заявил, что это исключительно его личное решение, и он подал в отставку, поскольку пришло время дать молодым членам правительства шанс проявить себя и реализовать новые цели, которые диктуют реалии времени. Это заявление было сделано в основном для публики и в первую очередь для электората, который примерно через год вновь будет приглашен к избирательным урнам. [Что произошло] Что же произошло такого, что правительству понадобилось уйти? Можно было прибегнуть к этому шагу, когда в экономике начали наблюдаться признаки усталости, а промышленность была на спаде. Или когда был нанесен серьезнейший удар по самой процветающей ветви промышленности – винодельческой, а правительство оказалось неспособным найти выход из ситуации. Либо же когда ему показали «красный фонарь» после ряда провалов во внедрении Плана действий Республика Молдова - Европейский союз. В упрек премьеру ставилась и кадровая политика – после многочисленных отставок министров, проведенных главой государства и послушно принятых премьер-министром. В первом кабинете Тарлева сменились один за другим три министра экономики, равно как и министры иностранных дел, просвещения, транспорта и связи, юстиции и др. Более стабильным оказалось правительство Тарлева-II, но и оно было поражено болезнью отставок. Ушедшему в отставку правительству можно поставить в упрек и тот факт, что оно оставило страну на той же позиции, на какой приняло – на месте беднейшего государства Европы. Однако преодолевать состояние глубокой бедности – вопрос не одного-двух лет. Да и начало 2008 года не давало серьезных причин для отставки кабинета министров, в то время как в качестве оправдания можно привести и внешние шоки, в частности, повышение цен на природный газ. [Почему это произошло] Вероятно, лишь в самую последнюю очередь в отставке правительства следует искать экономическую мотивацию. Эта мера – предвыборный ход. Выборы в гагаузской автономии, похоже, были последней каплей, которая наполнила чашу, наполнявшуюся горечью все более очевидного ухудшения имиджа власти. Любая правящая партия была бы озабочена снижением поддержки со стороны электората. В феврале 2001 года Партия коммунистов пришла к власти, заручившись на выборах абсолютным большинством голосов избирателей (50,07 процента) и получив 71 мандат в парламенте. Спустя четыре года ПКРМ растеряла часть этой поддержки, предоставленной бедным, ностальгирующим по «развитому социализму» населением. В марте 2005 года, заручившись поддержкой 45,98 процента голосов избирателей, Партия коммунистов получила 56 депутатских мандатов. Местные выборы июня 2007 года принесли правящему формированию новое разочарование – ПКРМ набрала 41,44 процента голосов на выборах в районные и муниципальные советы, 39,7 процента – на выборах в городские и сельские советы и 37,35 процента – на выборах примаров. В большинстве районов республики были сформированы коалиции, отбросившие коммунистов в оппозицию. На выборах в гагаузской автономии представители Партии коммунистов вчистую проиграли независимым кандидатам. «Если соответствующая тенденция продолжится, на выборах весной 2009 года коммунисты могут набрать 25-27 процентов голосов”, - высказывают мнение некоторые аналитики. И, похоже, в их прогнозах есть логика, коммунисты проигрывают в этом споре. Продолжающийся спад поддержки со стороны электората ПКРМ и побудил отставку премьер-министра. Таков, видимо, настоящий мотив, а не программа, утвержденная на съезде правящей партии, и ее желание перемен. Сценарий был написан не премьером Тарлевым. Тарлев был просто послушным исполнителем «коллективной» воли. Все это подтверждает и быстрота, с которой была совершена отставка, «консультации» парламентских фракций, представление предложенного премьер-министра и его утверждение голосами депутатов-коммунистов. Можно ожидать, что уже на этой неделе будет представлена программа и именной состав нового правительства. [Как это произошло] Отставка была красиво обставлена. Премьер-министр был награжден орденом «Ordinul Republicii». Президент Воронин похвалил уходящий в отставку кабинет министров, заявив, что команда под руководством Василе Тарлева успешно выполнили стоящие перед ней на протяжении семи лет задачи. Однако время, сказал президент, «выдвигает новые требования, и необходимы перемены, в том числе нужны новые люди, которые дадут новый толчок процессу европейской интеграции, урегулирования приднестровского конфликта, а также развитию государства в целом». Подавший в отставку премьер-министр объяснил свой поступок желанием «дать новым людям возможность добиваться новых целей, диктуемых новыми временами». Вот только сменит Тарлева на посту премьера далеко не новый человек. Специалисты говорят, что Зинаида Гречаная – хороший профессионал. Компетентный человек, поработавший в Министерстве финансов и на должности вице-премьера. Доказала свою способность хорошего переговорщика в отношениях с внешними донорами и кредиторами. Это тот премьер-министр, к которому доброжелательно отнесутся партнеры Республики Молдова по развитию. Однако это не новый человек в правительстве, которого «хотел» глава государства. Посмотрим, будут ли привлечены в состав правительства новые люди, хотя за кулисами говорят больше о старых, чем о новых именах. [Чего мы можем ждать] Реальные причины отставки могут быть раскрыты конкретными кандидатурами и планом деятельности нового кабинета министров, который выдвинутый президентом премьер-министр должна представить до начала апреля. Тогда и посмотрим, действительно ли отставка была продиктована «новой политической реформаторской программой, принятой на недавнем съезде правящей партии» или же это только попытка придать лоск имиджу формирования. Ясно, что у правительства Гречаной будет мало места для маневра. В первую очередь, это будет временный кабинет министров, который уйдет с руководящей орбиты после парламентских выборов весной будущего года, когда будет сформировано новое правительство. Кроме того, экономическая и финансовая политика на этот год уже приняты. Финансовая программа тоже. Соглашения с внешними партнерами по развитию разработаны. Изменения, которые захочет произвести новый исполнительный орган, не будут реализованы мгновенно, в том числе из-за законодательных процедур. Маловероятно, что в предвыборный год будут предприняты популистские меры, хотя действующее руководство показало, что все возможно во имя сохранения власти. Нам не придется долго ждать, чтобы узнать хотя бы некоторые из ответов, по крайней мере на вопросы, лежащие на поверхности. Истинные цели замены правительства станут известны уже в ближайшие месяцы.