Отказ правительства обеспечить запасы зерновых местных властей вызывает недоумение и растерянность. Экономический анализ

Эксперты приветствуют намерение центральной публичной администрации начать децентрализацию государственной власти, однако констатируют, что предложенные инструменты неадекватны сложившейся ситуации, поскольку формирование резервов зерновых не является прерогативой примаров и местных советов в соответствие с Законом о местном публичном самоуправлении. Согласно экспертам Института по разрешению конфликтов INRECO и Business Consulting Institute, Вячеславу Гуцуцуй и Анатолу Игнат, призыв премьер-министра Василе Тарлева к местным публичным властям делать собственные запасы продовольственной пшеницы, вызывает, по меньшей мере, недоумение и растерянность. Тот факт, что от местных администраций потребовалось не надеяться на то, что правительство решит их проблемы, относящиеся к сбору пшеницы для государственных резервов, видится как ошеломляющая безответственность, с которой центральная публичная администрации подходит к проблеме засухи этого года. В контексте эксперты задаются вопросом, чем занимается Агентство по материальным резервам, государственным закупкам и гуманитарной помощи, если примар, кроме того, что обязан отвечать за нормальное функционирование публичных служб, образовательных объектов и инфраструктуры, благоустройство и уборку территории, привлечение новых партнеров и так далее, вынужден взять на себя и часть функций названного Агентства. Подобными заявлениями, говорят эксперты, Правительство РМ еще раз подтвердило тот факт, что „очень изобретательно и очень гибко к существующей конъюнктуре”. Хотя децентрализация государственной власти является процессом в полной мере соответствующим „проевропеским устремлениям” центральных властей, по словам экспертов, нужна была сильная засуха для того, чтобы премьер осознал проблему административной децентрализации деятельности центральной публичной власти. В контексте, премьер потребовал от Министерства местной публичной администрации ускорить опубликование Справочника о разделении власти в государстве, для того, чтобы каждый местный публичный орган „знал, за что отвечает”. Цитируемые источники считают уловкой эти призывы, в том числе потому, что исходят они от прокоммунистического правительства, которое по определению должно ратовать за максимальную централизацию рычагов государственной власти. Соображений политического характера эксперты коснутся ниже. Погодные условия, не всегда совпадают с постановлениями Правительства или решениями Парламента Республики Молдова. Уклонение от решения критических ситуаций и назначение местных ответственных говорит о намерении правления найти отговорки в случае ухудшения социально-экономической ситуации, которое неминуемое наступит в последующие два-три месяца. Поиск и нахождение „козлов отпущения” стало уже для центральной власти хобби, подчеркивают эксперты. [В поисках козлов отпущения] Не менее важна (а напротив) и политическая конъюнктура, далеко не комфортная для центральной администрации, поскольку идея премьера озвучена сразу же после местных выборов, по итогам которых коммунисты потеряли большую часть электората. И в этом сложном контексте появляется фраза премьер-министра: „Они избранны народом, победили на выборах и должны обеспечивать стабильность и деятельность, исходя из должностей, которые занимают. Когда все хорошо, они бьют себя кулаком в грудь, утверждая, что герои, а когда плохо - говорят, что виновато правительство, президент или парламент”. Таким образом, Василе Тарлев уже нашел виноватых, и ответственных за продовольственный кризис, который ожидается в самом ближайшем будущем. Кто нес бы ответственность за обеспечение резервов, если бы местные выборы с большим отрывом выиграла ПКРМ? В заключение, задаются вопросом эксперты, что конкретно предприняли правительство и парламент для решения проблемы засухи лета 2007 года? Создали специальный фонд в поддержку фермеров, пострадавших от стихийного бедствия? Разработали механизм, который позволил бы обеспечить поголовье скота кормами до нового сезона? И вообще, чем занимается министерство сельского хозяйства, и какова политика государства в этой области? Вместе с тем, цитируемые источники спрашивают себя, были ли направлены в этом контексте обращения к международным организациям, правительствам других стран. Эксперты утверждают, что названные меры должны были планироваться еще в конце зимы, которая была бесснежной. Однако эти сигналы не были приняты во внимание властями. Таким образом, констатируем, (и уже который раз), что в Республике Молдова центральные публичные власти используют советские методы искусственного создания проблем, с их последующим героическим решением. Экономические и социальные последствия засухи лягут на земледельцев, малых предпринимателей и всех потребителей, которые из собственного кармана будут оплачивать некомпетентность правления, утверждают эксперты Института по разрешению конфликтов INRECO и Business Consulting Institute.