В Республике Молдова освещение избирательной кампании в онлайн-пространстве не регулируется, а деятельность электоральных конкурентов в социальных сетях не отслеживается так, как это делается в случае телерадиовещателей. Отсутствуют электоральные стандарты в области пропаганды в цифровом пространстве, отечественные или международные положения, которые регулировали бы предвыборную рекламу в Интернете, контент, размещаемый в социальных сетях. Такие выводы содержатся в мониторинговом отчёте Фонда „Youth Development For Innovation”, в период с 26 декабря по 10 января изучавшего деятельность десяти политических формирований, которые были зарегистрированы или, к моменту начала мониторинга, объявили о своём намерении участвовать в выборах.
На пресс-конференции в IPN Ливия Цуркану, один из авторов мониторинга, отметила, что необходимость его проведения связана с анализом соответствующего международного опыта. В частности, речь идёт о британском референдуме по Brexit и о президентских выборах 2016 года в США, по итогам которых было установлено, что инструменты общения в социальных сетях оказывают гораздо большее влияние, чем ожидалось. В Республике Молдова имеется прецедент новых местных выборов 2018 года, результаты которых были признаны недействительными из-за использования социальных сетей в день тишины.
По мнению эксперта, принимая во внимание международный опыт, а также опыт Республики Молдова, обозначилась необходимость увидеть, как в этом плане будут развиваться события на парламентских выборах, а именно, в какой мере будут использоваться социальные сети, и каким будет содержание размещаемых материалов. В настоящее время Кодекс о выборах не содержит отдельных положений относительно размещения сообщений предвыборного характера в социальных сетях, эти сети включаются в категорию средств массовой информации или других форм коммуникации. Можно ожидать, что эти тенденции станут более выраженными в период избирательной кампании, учитывая важность предстоящих выборов. Поскольку использование цифровых инструментов в рамках предвыборной кампании не регулируется электоральным законодательством, социальные сети являются пространством, в котором политическая борьба будет вестись без каких-либо правил.
Мониторинг показывает, что платформами социальных сетей, наиболее часто используемыми конкурентами на выборах, являются Facebook и Одноклассники, свою страницу или группу в этих сетях имеют свыше 80% конкурентов. Две другие платформы, Youtube и Instagram, периодически используются примерно 60–80% электоральных конкурентов в ходе кампании к парламентским выборам от 24 февраля. Согласно отчёту, наибольшую активность на четырёх платформах проявляют Партия действия и солидарности (Facebook), Партия социалистов (Одноклассники), Демократическая партия (Instagram). В то же время, на Youtube Демократическая партия и Партия действия и солидарности демонстрируют одинаковый уровень активности.
Координатор проекта Игорь Чуря сообщил, что за презентацией первого отчёта последуют ещё два. Один из них представят до выборов, он будет посвящён контенту, продвигаемому в онлайн-среде, а последний отчёт будет содержать выводы и рекомендации, в том числе направленные на улучшение использования цифровых инструментов на выборах, его обнародуют уже после выборов.
Мониторинговой отчёт является частью проекта „Monitoring online electoral activity – Parliamentary elections 2019”, который осуществляется в период с октября 2018 года по март 2019 года Фондом „Youth Development For Innovation”, при поддержке Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству.
