Операторы горячих линий нуждаются в подготовке в области антикоррупционного законодательства, исследование

Операторы горячих линий, открытых в рамках различных публичных органов, нуждаются в подготовке в области антикоррупционного законодательства. Таков один из выводов Исследования эффективности горячих линий, подготовленного ассоциацией „Transparency International-Moldova”. "На большинство звонков, поступающих на горячие линии, нет реакции. Есть структуры, в которые приходится звонить по 10 раз, чтобы тебе ответили два раза, чтобы получить обещания, а затем, когда пройдут сроки, ты осознаешь, что учреждения просто-напросто не хотят сотрудничать в решении случаев", - заявил автор исследования эксперт Андрей Мунтяну на пресс-конференции, состоявшейся в четверг, 29 января, в Агентстве Info-Prim Neo. Результаты исследования указывают на то, что помимо подготовки персонала, необходимо создать и четкий механизм работы горячих линий путем отделения должности оператора от другого поста, занимаемого тем же человеком. Операторы должны подвергаться санкциям за непередачу жалоб компетентным органам и за неэтичное поведение. Вместе с тем надо обеспечить реальную независимость административной единицы горячей линии в рамках органа, при котором она действует, в том числе посредством выделение отдельных бюджетов для горячей линии. Кроме того, следует создать базы данных для периодического обобщения и проведения телефонных опросов с целью изучения эффективности горячих линий, на взгляд подателей жалоб. Эксперт пришел к этим выводам по результатам телефонных бесед с операторами горячих линий. Он изучил интонацию, стиль и реакцию операторов. Андрей Мунтяну утверждает, что в ходе проведения исследования он сотрудничал с Главной государственной налоговой инспекцией, Министерством здравоохранения, Таможенной службой, Министерством внутренних дел и Центром по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией (ЦБЭПК). Не удалось обеспечить сотрудничество с Антикоррупционной прокуратурой и Министерством юстиции. „Сотрудничество удалось наладить с горячими линиями, которые принимают звонки об актах коррупции, происходящих на уровне ниже среднего и среднем уровне. Структуры, ответственные за борьбу с коррупцией на высоком уровне, проявили отсутствие сотрудничества", - уточнил Андрей Мунтяну. Исполнительный директор „Transparency International – Moldova” Лилия Каращук считает, что учреждения реагировали достаточно быстро только благодаря тому, что знали, что TI - Moldova осуществляет мониторинг мер по борьбе и предупреждению коррупции. Это может означать, что для простых граждан, желающих подать жалобу по горячей линии, процедура намного труднее. "Нет механизма передачи жалоб компетентным органам. Операторы не знают законодательство о борьбе и предупреждении коррупции. На горячих линиях ведомств, не специализирующихся на борьбе с коррупцией, можешь лишь жаловаться оператору только как коллеге по службе или соседу", - утверждает Лилия Каращук. Все же она выразила уверенность, что горячие линии необходимы, однако они должны руководствоваться заключениями исследования, чтобы улучшить свою деятельность.