logo

Онлайн-собрания – неотъемлемый элемент обеспечения прав человека, - исследование


https://www.ipn.md/ru/onlayn-sobraniya-neotemlemyy-element-obespecheniya-prav-cheloveka-issledovanie-7967_1077895.html

Онлайн-собрания – это развивающееся явление, масштабы которого будут увеличиваться по мере нарастания цифровизации и миграции различных видов деятельности в виртуальное пространство. Физическая изоляция, вызванная пандемией COVID-19, послужила катализатором ускорения цифровизации. К преимуществам онлайн-собраний относится то, что в них могут участвовать люди, находящиеся в различных населённых пунктах, странах или на разных континентах. Климатические условия также не могут им помешать, и в условиях пандемических ограничений онлайн-собрания являются безопасной формой проведения манифестаций. Однако есть у них и свои недостатки. К ним относятся отсутствие человеческого общения, а также низкий уровень безопасности персональных данных. Выводы представлены в исследовании, подготовленном экспертами Ассоциации Promo-LEX.

На пресс-конференции в IPN один из авторов исследования Флорин Гыскэ заявил, что, хотя практика онлайн-собраний в Молдове не слишком обширна, всё же можно выделить несколько форм их проведения, рассказав и о тех из них, которые предпочитают сами организаторы. Примеры онлайн-собраний сгруппированы в несколько категорий: подписание онлайн-петиций, использование хэштегов, онлайн-флешмобы. По словам эксперта, Интернет предоставляет множество возможностей для проведения собраний. Появление многих технических решений для онлайн-собраний ещё только ожидается.

Исследование показывает, что онлайн-собрания обладают рядом преимуществ. К ним относятся простота организации, потенциально неограниченная аудитория, отсутствие физических и географических препятствий, отсутствие физической опасности. Но имеются и ограничения, препятствия, которые необходимо преодолеть, чтобы собрание произвело больший эффект. Основные недостатки заключаются в препятствиях, связанных с ограниченным доступом к аудитории, алгоритмами распространения, информационными пузырями, безопасностью персональных данных участников.

Как отметил другой автор исследования Александру Постика, что в обстановке пандемии, ещё в апреле 2020 года, эксперт ООН по праву на свободу собраний и объединений представил пакет рекомендаций для преодоления проблемы с реализацией права на собрания в период пандемии. В числе прочего, эксперт отметил, что свобода онлайн-собраний и объединений должна гарантироваться государством. В дополнение к обязательству не блокировать доступ в Интернет и не применять онлайн-цензуру, государство должно обеспечить наличие доступа в Интернет на доступных условиях. Более того, государство должно обеспечить, чтобы организации гражданского общества могли участвовать в режиме онлайн в разработке общественной политики.

Александру Постика сообщил о том, что 17 сентября 2020 года Генеральная ассамблея ООН опубликовала общие комментарии относительно мирных собраний. Ассамблея отметила, что существующие положения защищают мирные собрания, где бы они ни проводились: вне зданий, внутри них или в Интернете, в общественных местах или на частных территориях, а также при сочетаниях этих вариантов. Документ также подчёркивает необходимость обеспечения доступа в Интернет в качестве предпосылки для обеспечения свободы собраний.

Эксперты отметили, что международные стандарты достаточно чётко определяют право на проведение собраний в виртуальном пространстве и пределы этого права. Онлайн-собрания считаются аналогичными оффлайн-собраниям с точки зрения распространяющихся на них прав, и государство должно адаптировать свои инструменты и нормативные акты таким образом, чтобы обеспечить выгоды для всех желающих проводить онлайн-собрания, независимо от места их пребывания.