Олег Кристал: Урегулирование проблемы восточных районов Республики Молдова должно осуществляться с соблюдением принципов целостности и суверенитета страны. Опрос Info-Prim Neo

Информационное агентство Info-Prim Neo проводит опрос среди лидеров политических формирований, представителей гражданского общества, лидеров общественного мнения с обоих берегов Днестра на тему приднестровского урегулирования. Цель опроса: собрать как можно больше точек зрения, мнений, которые смогли бы способствовать улучшению ситуации. Всем участникам были заданы два вопроса. На этот раз на них отвечает заместитель главного редактора газеты „Moldova Suverană”, докторант политологии Олег Кристал [ - Каким видите урегулирование приднестровского конфликта? В какой форме, при помощи каких механизмов и в какие сроки оно возможно?] -Уточню, что выражу свое личное мнение по этому вопросу. Урегулирование проблемы восточных районов Республики Молдова должно осуществляться с соблюдением принципов целостности и суверенитета нашей страны, на основе Конституции, принятой в 1994 году, и Закона об основных положениях особого юридического статуса населенных пунктов левого берега Днестра, принятого Парламентом Кишинэу 22 июля 2005 года. Как Основной Закон, так и принятый летом 2005 года предусматривают унитарный характер государства Республика Молдова, который, думаю должен быть сохранен и после приднестровского урегулирования. Вместе с тем, любая формула решения данной проблемы должна предполагать предоставление широкой автономии населению этих населенных пунктов и возможное представительство в центральных органах в Кишинэу, пропорционально числу населения данных территорий. Это ни в коей мере не означает, что представители приднестровского региона составят в обязательном порядке отдельную группу в центральных институтах, поскольку открытость этой зоны относительно молдавского информационного пространства, к гражданскому обществу и молдавским партиям, могла бы привести к униформизации общества. Подчеркиваю, что в данном случае, не имею в виду транснистризацию Республики Молдова, а скорей всего европеизацию восточной зоны. В этой связи настаиваю на необходимости удвоения общих усилий властей Кишинэу, неправительственных организаций с обоих берегов Днестра и иностранных доноров для демократизации и европеизации приднестровского региона, вместе с углублением реформ на правом берегу Днестра. Закон 2005 года предусматривает и другое условие для урегулирования конфликта – вывод иностранных вооруженных сил с этой территории. На складах в Кобасна остается около 20 тысяч тонн боеприпасов и вооружения, которое должно быть вывезено или уничтожено. Тогда исчезнет и необходимость присутствия почти 1500 российских военных, задача которых охранять эти склады. Также, нынешняя миротворческая миссия устарела и неэффективна. Радует тот факт, что с 1992 года, когда был подписан Договор о прекращении огня, вооруженных столкновений между представителями двух берегов Днестра не отмечалось. Следовательно, сохранение нынешних миротворцев немотивированно. Они должны быть заменены гражданской миссией с международным мандатом (ООН или ОБСЕ, возможно в сотрудничестве с ЕС). Отсутствие вооруженной напряженности в зоне объясняется просто, а именно тем, что это политический и экономический конфликт (мафиозные интересы). Нет напряженности между простыми людьми, живущими на двух берегах, что дает надежду на то, что конфликт может быть урегулирован быстро и легко. Любое окончательное политическое решение, касающееся приднестровского урегулирования должно быть принято в несколько этапов. В первую очередь, быть принятым Кишинэу и администрацией Тирасполя, затем поддержанно в формате „5+2” (Республика Молдова, администрация Тирасполя, ОБСЕ, Россия, Украина + Европейский союз и Соединенные Штаты). Следующим этапом должно стать принятие этой формулы Парламентом Кишинэу, но также необходима ее широкая поддержка в обществе. В противном случае, любое решение, будь оно даже очень хорошим, если не получит поддержки общества, то может быть с легкостью отклонено или применено неэффективно. Необходимо уделить особое внимание жизнеспособности возможной формулы приднестровского урегулирования, чтобы она привела к объединению и построению эффективного и функционального государства. Нужно избегать возможных ситуаций блокирования на государственном уровне с тем, чтобы выиграли все граждане воссоединившегося государства. Для приднестровского урегулирования необходимо сотрудничество с основными международными игроками, которые напрямую участвуют в процессе урегулирования (ЕС, ОБСЕ, Россия, США, Украина). Они могут способствовать не только в нахождении жизнеспособного решения, но и в реализации конкретных проектов, относящихся к инфраструктуре, ЕС и США уже объявили о своей готовности финансировать различные проекты, от которых выиграем мы все. Предполагаю, что могут существовать и другие внешние доноры, которые способствовали бы решению многих проблем. Для того что назвать сроки реализации проектов по объединению государства, разделенного более 17-и лет, мы должны бы быть пророками, но мы ими не являемся. Несомненно, большинство, в том числе на левобережье Днестра хотим, чтобы проблема была решена как можно быстрее, потому что утомила она всех. Но, вместе с тем мы должны учитывать латинскую пословицу „Festina lente” (спеши медленно). Повторюсь: нам нужно функциональное государство [ - - По вашему мнению, сколь эффективны и адекватны сложившейся ситуации меры, предпринимаемые на данный момент руководством государства Республика Молдова? Когда, Вы полагаете, могут дать результаты усилия властей, и каких результатов можно ожидать?] - Любое руководство официального Кишинэу должно приложить все политические, дипломатические и экономические усилия для реинтеграции страны. Все мы отмечаем усилия руководства РМ в изыскании жизнеспособного решения проблемы восточных районов страны. В этой связи можно отметить частые контакты на двустороннем уровне с участниками переговорного процесса в формате „5+2”. Например, во вторник, 27мая этот вопрос рассматривался в Брюсселе в ходе визита президента РМ Владимира Воронина, а также в Кишинэу во время визита Алексея Островского, председателя Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Государственной Думы РФ. Явно желание молдавских властей как можно скорей разрешить этот „замороженный конфликт”. Существует ряд предпосылок, которые относятся к региональной и международной конъюнктуре, и которые вселяют надежду в возможное урегулирование приднестровского конфликта, в условиях, изложенных мною выше, в ближайшем будущем. К сожалению, есть и достаточно сил (в Тирасполе, на правом берегу, за пределами Республики Молдова, как на востоке, так и на западе), которые упорно противостоят приднестровскому урегулированию. Очень много теневых интересов сосредоточено в этой „серой зоне”. Лично я жду только хороших результатов от приднестровского урегулирования. Этого ждет и большинство наших граждан, разделено живущих на берегах Днестра. За исключением тех, кто хочет сохранить „status quo” или даже институционализацию „de jure” сепаратистской республики.