Молдова между скептицизмом и уверенностью в том, что принятые меры принесут перемены к лучшему
I. Основные события вкратце
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА Игорь Додон принял участие в нескольких телеэфирах в контексте борьбы с пандемией COVID-19. Он попросил журналистов „не устраивать шоу” из его замечания о том, что новый коронавирус безвреден для некоторых, и что некоторые из инфицированных COVID-19 могут даже не знать, что они заражены.
После того, как на прошлой неделе он заявил, что „новый тип коронавируса может пройти сквозь нас, и мы его даже не заметим”, 24 марта президент подписал указ, требующий привлечения армии к действиям по управлению ситуацией, вызванной COVID-19 на территории Республики Молдова.
Глава государства заверил, что наша страна готова справиться со сценарием наличия к 10–15 апреля порядка 2000 заражённых коронавирусом. Несмотря на то, что в последнее время целый ряд врачей пожаловались на отсутствие у них защитной экипировки и отсутствие в больницах даже предметы первой необходимости – защитных масок и перчаток.
ПАРЛАМЕНТ – ПАРТИИ Фракция Платформы DA требует восстановления парламентского контроля над ситуацией в Республике Молдова. Инициирована процедура созыва заседания Бюро и организации пленарного заседания.
ПРАВИТЕЛЬСТВО Продолжилась практика брифингов, проводимых дважды в день министром здравоохранения, труда и социальной защиты Виорикой Думбрэвяну для информирования о контроле за ситуацией с коронавирусом, а также ежедневных заявлений премьер-министра Иона Кику после заседаний Единого командного центра управления кризисом, вызванным вирусом COVID-19.
Комиссия по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова издала в период с 23 по 27 марта 2020 года пять распоряжений, в частности, введших запреты на передвижение и собрания для населения, и другие положения. Был введён запрет на пребывание в общественных местах для пожилых людей в возрасте от 63 лет, для всего населения – запрет на пребывание в таких общественных местах, как парки и др. Введён мораторий на государственные проверки экономических агентов до 1 июня. С 27 марта ограничительные меры были расширены.
Центр Moldexpo к следующей среде будет преобразован в центр сортировки лиц с подозрением на COVID-19, его вместимость составит 700 мест.
Министерство иностранных дел сообщило, что оно будет координировать процесс репатриации молдавских граждан посредством чартерных авиарейсов. Начиная с 28 марта 2020 года интересующиеся регистрируются через Интернет – на сайтах и на страницах в сети Фейсбук дипломатических и консульских миссий.
СИБ Служба информации и безопасности получила право „немедленно прерывать, информируя об этом пользователей, трансляцию в сети электронных коммуникаций или хранение контента, путём его удаления из источника, если посредством этого контента распространяются вымышленные новости о развитии ситуации с COVID-19 и о мерах защиты и профилактики”.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД 26 марта КС вынес решение, в котором постановил, что судьи Конституционного суда пользуются должностным иммунитетом за свои голосования и за высказанные ими мнения и по истечении срока их полномочий, и они не могут быть привлечены к ответственности за голосования и за мнения, высказанные при исполнении служебных обязанностей.
ОФИС НАРОДНОГО АДВОКАТА объявил о том, что он сократит свои расходы, предусмотренные на 2020 год, примерно на один миллион леев и готов вернуть эти средства в государственный бюджет.
СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО Учреждение издало распоряжение, подлежащее незамедлительному исполнению, потребовав, чтобы любая информация, публикуемая СМИ в период действия чрезвычайного положения, обязательно содержала официальные данные, опубликованные властями. Документ был отозван, будучи раскритикован широкими слоями общества.
АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПРОКУРАТУРА Бывший депутат Константин Цуцу добровольно сдался правоохранительным органам Республики Молдова на пограничном пункте Леушень–Албица.
ЦЕРКОВЬ. Несмотря на просьбу премьер-министра Иона Кику, озвученную в дополнение к условиям чрезвычайного положения, в воскресенье, 29 марта, богослужения прошли в 654 церквях Молдовы.
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО Члены группы под названием „Инициатива в поддержку 2-й статьи Конституции” выступили с публичным обращением к правительству. Активисты призвали обеспечить более высокую прозрачность и достоверное информирование общественности о COVID-19, организовать массовое тестирование населения и обеспечить защиту медицинским работникам.
Сорина Макринич, молодая женщина, обосновавшаяся в Италии: „Коллеги составили инфографику о том, что представляет собой чрезвычайное положение в Молдове. Как я понимаю, правила неясны, а ограничений слишком мало, меньше, чем было введено итальянцами в начале эпидемии”.
Институт европейских политик и реформ (IPRE), при поддержке Фонда Ханнса Зайделя, 25 марта 2020 года организовал, впервые с помощью Интернета, видеоконференцию, посвящённую анализу влияния нового типа вируса, COVID-19, на Республику Молдова.
МОЛДАВСКИЕ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕАЛИИ Глава Делегации Европейского союза в Молдове Петер Михалко заявил 26 марта, что торговля между Республикой Молдова и Европейским союзом осуществляется без нарушений.
II. Основные события подробно
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА – СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО – ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО Президент Игорь Додон попросил журналистов „не устраивать шоу” из его замечания о том, что новый коронавирус безвреден для некоторых, и что некоторые из инфицированных COVID-19 могут даже не знать, что они заражены. Заявления президента совпали с обращением группы НПО, призвавшей власти „к добросовестному и профессиональному сотрудничеству” с прессой после того, как ряд журналистов были обвинены в отвлечении властей от борьбы с эпидемией своими просьбами предоставить информацию о ходе этой борьбы. Поскольку власти делают заявления через Интернете, пресса лишена возможности задать вопросы. Ряд средств массовой информации (в частности, PRO TV, AGORA, ZdG) ранее направили вопросы в письменной форме, но сообщили об отсутствии ответов.
Совет по телевидению и радио издал распоряжение, подлежащее незамедлительному исполнению и адресованное всем молдавским поставщикам аудиовизуальных медиа-услуг. Регулятор потребовал, чтобы любая информация, публикуемая СМИ в этот период, обязательно содержала официальные данные, опубликованные властями. СТР призвал СМИ „в одностороннем порядке отказаться как от несогласованного высказывания и продвижения собственного мнения, так и от свободного высказывания произвольных мнений при освещении тем, связанных с пандемией COVID-19, как внутри страны, так и за её пределами, а единственными надёжными, достоверными, непредвзятыми и взвешенными источниками являются отечественные и зарубежные компетентные органы власти (Комиссия по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова, правительство Республики Молдова, Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты Республики Молдова, Всемирная организация здравоохранения)”. Журналисты расценили эти положения как цензуру и попытку „закрыть рот свободной прессе”.
Председатель ПДС Майя Санду заявила, что оппозиция и общество должны оказывать давление на власть, поскольку она лишена прозрачности. „Они говорят нам, что врачи подготовлены, имеют экипировку и не подвергаются риску. Мы убеждены, что власти нам лгут. Одно дело – передать послание властям, и совсем другое – запретить обсуждение того, как власти предпринимают действия для борьбы с пандемией”.
50 организаций, включая 9 НПО в области средств массовой информации, выразили озабоченность в связи с распоряжением председателя Совета по телевидению и радио Драгоша Викола от 24 марта 2020 года. Подписанты обращения констатируют, что это распоряжение было издано с нарушением законодательства, а некоторые положения этого документа серьёзно ограничивают свободу слова поставщиков аудиовизуальных медиа-услуг. Также прозвучало обвинение в том, что вместо оперативного реагирования на запросы о подтверждении или опровержении информации власти отказываются давать информацию, а затем неоправданно обвиняют прессу в попытках раздуть сенсацию и нарушить право медицинского персонала на частную жизнь.
Глава государства рекомендовал Совету по телевидению и радио пересмотреть это решение. Совет по телевидению и радио отменил своё распоряжение.
ПАРЛАМЕНТ – ПАРТИИ Председатель парламента Зинаида Гречаный распорядилась вернуть в публичный бюджет около 10 миллионов леев за счёт сокращения расходов бюджета законодательного органа на 2020 год. „Мы не занимаемся популизмом, беспрецедентная ситуация не только у нас в Республике Молдова. Очень важно объединить наши усилия и финансовые средства ради приоритетных, жизненно важных направлений”, - сказала она.
Председатель парламентской Комиссии по контролю за публичными финансами Игорь Мунтяну потребовал восстановить парламентский контроль над правительством, которое в условиях чрезвычайного положения обладает полномочиями, плана использования которых у него не было и нет.
Фракция Платформы DA требует восстановления парламентского контроля над ситуацией в Республике Молдова. Инициирована процедура созыва заседания Постоянного бюро и организации пленарного заседания, где будут рассмотрены: 1. План спасения экономики Молдовы в условиях невиданного доселе пандемического кризиса и концепция перепланировки бюджетного процесса; 2. Ситуация с поставками защитной экипировки и тестов на COVID-19; 3. Чёткое разграничение полномочий Комиссии по чрезвычайным ситуациям и полномочий правительства, парламента и местных органов власти. Депутаты предлагают возобновить обычную деятельность законодательного органа „хотя бы на уровне постоянных комиссий”.
Кроме того, депутаты фракции Платформа DA обратились к правительству с призывом предоставить населению защитную экипировку: маски, перчатки, бахилы, халаты и т. д. за счёт стимулирования отечественного производства. Депутаты предлагают ввести освобождение от НДС и таможенных пошлин при импорте сырья, упростить процедуры ввоза экономическими агентами сырья и вспомогательных средств, необходимых для изготовления медицинской экипировки, ввести освобождение от НДС с правом вычета при реализации внутри страны продукции или товаров, относящихся к медицинской защитной экипировке.
Партия действия и солидарности требует от правительства: 1. Увеличить фонд материальной помощи и приобрести продовольственные пакеты для всех одиноких пожилых людей. Эти продовольственные пакеты могут быть приобретены районными властями и распределены каждой примэрией. 2. Удостовериться в том, что пожилые люди и люди с ограниченными возможностями, получающие помощь на дому, не остаются без поддержки в эти дни, и что социальные работники обеспечивают им защиту. Со всеми лицами из этих категорий следует ежедневно связываться по телефону.
Партия „Шор” объявила о готовности направить добровольцев в медицинские учреждения. (Фонд имени Мирона Шора заявил, что жертвует Орхею 1 миллион леев).
Партия социалистов Республики Молдова попросила Комиссию по чрезвычайным ситуациям позволить ей пожертвовать деньги, полученные из бюджета. Они, согласно закону о политических партиях, не могут быть использованы для приобретения медикаментов и медицинской экипировки. Платформа DA расценивает как популистский жест некоторых партий отказаться от государственного финансирования в кризисный период, ссылаясь на „не доведённое до конца Багамское досье” и другие громкие дела, а Агентство по взысканию преступных активов не конфисковало ни копейки из имущества крупных коррупционеров, ограбивших 3 системных банка на сумму примерно в $2,6 миллиарда, согласно данным CROLL”, и т.д.
Депутатская группа Pro Moldova предложила ограничить зарплаты государственных чиновников, отложить финансирование партий, повысить зарплаты врачей, увеличить государственную помощь в случае технической безработицы, приостановить платежи по кредитам в законодательном порядке.
ПРАВИТЕЛЬСТВО / КОМИССИЯ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ Комиссия по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова издала в период с 23 по 27 марта 2020 года пять распоряжений, вводящих ряд специальных запретов, ограничений и правил. Если вначале был введён запрет на пребывание в общественных местах пожилых людей в возрасте от 63 лет, на пребывание всех категорий лиц в таких общественных местах, как парки и т. д., то с 27 марта действуют более радикальные ограничения. В связи с тем, что, по словам премьер-министра Иона Кику, динамика заражений наводит на мысль о том, что к 10 апреля число заражённых COVID-19, может достигнуть 2000 человек, лица, находящиеся вне своего дома/места прописки или иного места жительства, обязаны иметь на себе удостоверение личности или другой документ, подтверждающий их личность.
С 27 марта 2020 года запрещается находиться в общественных местах в группах, насчитывающих более 3 человек (за исключением групп, состоящих из членов семьи I–II степени родства по прямой или боковой линии, а также сожителей или других лиц, обладающих статусом законного представителя одного из членов семьи).
Дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года объявлены выходными для всех предприятий бюджетного сектора, за исключением медико-санитарных учреждений, учреждений сферы общественного здравоохранения и вспомогательных служб при учреждениях общественного здравоохранения, служб спасения, социальной помощи и экстренных служб, а также административных органов в области национальной обороны, общественного порядка и национальной безопасности.
Отработка этих дней будет осуществлена в установленном правительством порядке, после отмены чрезвычайного положения.
Учреждения/органы, ответственные за организацию и запуск процесса выплаты пенсий и социальных пособий (Национальная касса социального страхования, государственное предприятие „Poșta Moldovei”, Национальный банк Молдовы, Министерство финансов (Государственное казначейство), территориальные структуры социальной помощи), привлекут только тот персонал, который необходим для обеспечения процесса выплаты.
На период чрезвычайного положения вводится особый режим работы и оплаты труда в бюджетных подразделениях.
Центр Moldexpo к следующей среде будет превращён в центр сортировки лиц с подозрением на COVID-19, его вместимость составит 700 мест. Об этом 29 марта, по окончании заседания Единого командного центра управления кризисом, вызванным вирусом COVID-19, сообщил премьер-министр Ион Кику.
Правительство выделяет из Резервного фонда 36,28 миллиона леев на закупку медицинской экипировки для защиты от коронавируса. За счёт этих денег будут приобретены 200 000 защитных экранов и 500 000 респираторов. Кроме того, правительство выделяет более 157 000 леев на изготовление памятной медали „75-летие победы во Второй мировой войне”. Это решение было жёстко раскритиковано оппозиционными партиями.
Вице-премьер Пушкуца проинформировал о развитии ситуации в национальной экономики под давлением последствий эпидемиологической ситуации. Ведётся работа по коррекции государственного бюджета на 2020 год, который будет отражать реальные изменения в экономике в условиях пандемии COVID-19. „Наши цели – это поддержка тех, кто нуждается в лечении. Мы будем поддерживать бизнес. Мы введём режим жёсткой экономии при финансировании расходов на содержание органов публичной власти”.
Антикризисные меры, разработанные Министерством экономики и инфраструктуры, были обсуждены с группой экономических экспертов – Александру Муравским, Валериу Прохницким, Серджиу Гайбу, Марчелом Киркэ, Вячеславом Ионицэ и Олегом Рейдманом. В числе обсуждаемых вопросов были: снижение ликвидности в экономике, сохранение рабочих мест, обеспечение рынков сбыта для отечественных производителей, соблюдение договорных обязательств в форс-мажорной ситуации, создание государственного фонда для стабилизации экономики, за счёт которого можно было бы покрыть некоторые меры по субсидированию пострадавших предприятий посредством специальных программ.
Правительство одобрило переговоры и подписание Кредитного соглашения между Республикой Молдова и Японским агентством по международному сотрудничеству для реализации проекта по модернизации сельскохозяйственной техники и оборудования в нашей стране.
Правительство дало положительное заключение законопроекту, предусматривающему корректировку пенсионного возраста судей, а также изменение размера их пенсий. До сих пор судьи имели право выйти на пенсию по достижении 50-летнего возраста и при наличии трудового стажа не менее 20 лет, из которых 12 лет и шесть месяцев – в качестве судьи. Кроме того, законодательство предусматривало, что вышедшие на пенсию судьи имеют право на пенсию по стажу в размере 55% от среднемесячной заработной платы, а за каждый полный год работы добавляется ещё по три процента, но в общей сложности не более 80% от средней ежемесячной заработной платы. В настоящее время средняя пенсия молдавского судьи составляет 20 018 леев. Средняя пенсия судьи почти в 11 раз выше, чем у пенсионера, который был простым работником и получает сегодня от государства примерно 1 834 лея.
Министерство просвещения, культуры и исследований издало приказ № 377/2020 о продлении приостановки учебного процесса в государственных и частных образовательных учреждениях на весь срок действия чрезвычайного положения, организовав дистанционный учебный процесс.
АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПРОКУРАТУРА Бывший депутат Константин Цуцу добровольно сдался правоохранительным органам Республики Молдова на пограничном пункте Леушень–Албица. На его имя возбуждено уголовное дело по факту извлечения выгоды из влияния и незаконного обогащения в период 2014–2018 годов.
ОФИС НАРОДНОГО АДВОКАТА объявил о намерении сократить расходы, предусмотренные для него в 2020 году, примерно на один миллион леев и о готовности вернуть их в государственный бюджет, с тем, чтобы эти финансовые средства были перенаправлены на поддержку мер по борьбе с пандемией коронавируса. Сокращение ассигнований на Офис народного адвоката примерно на один миллион леев возможно осуществить благодаря пересмотру статей расходов, предназначенных для закупки материального имущества и оборудования, для служебных командировок, организации мероприятий, запланированных учреждением в отчётном году во исполнение обязанностей народного адвоката.
ОБЩЕСТВО Опрос чуть более чем 500 респондентов, проведённый по телефону компанией CBS-Research, показывает, что каждый второй гражданин (52,2%) считает COVID-19 преувеличенной угрозой. В частности, такое мнение разделяют жители городов (56,9%), молодёжь (56,2% в группе 18–29 лет и 63,5% – в группе 30–44 лет), респонденты, которые предпочли провести интервьюирование на русском языке (68,1%). Ещё 61% считают вирус „биологическим оружием”, изготовленным в другой стране. Подавляющее большинство граждан (75,1%) одобряют временное ограничение их прав для борьбы с COVID-19. Трое граждан из каждых четырёх (74,9%) заявили, что они принимают меры защиты, такие как ношение санитарной маска или использование дезинфицирующего средства. Более активно меры защиты принимает молодёжь (79,0% в группе 18–29 лет и 81,2% – в группе 30-44 лет), а также респонденты, которые предпочли интервьюирование на румынском языке (77,1%).
Сорина Макринич – молодая женщина, обосновавшаяся в Италии: „Коллеги составили инфографику о том, что представляет собой чрезвычайное положение в Молдове, что разрешено и что запрещено, каковы санкции. Читаю её и понимаю, что правила в Молдове не ясны, а ограничений слишком мало, меньше, чем было введено итальянцами в начале эпидемии (...) Здесь давно говорят о эпидемии как о войне с коронавирусом. Меня удивляет то, что в других странах, в том числе в Молдове, власти и люди считают, что это происходит где-то далеко, и их это не затронет. Все государства пытаются спасти свою экономику, потому что в конечном итоге речь идёт об этом. Но сейчас все должны сосредоточиться на спасении людских жизней. Экономика может восстановиться, но вернуть людей с того света невозможно”.
Один из врачей из Республиканской клинической больницы, заразившийся COVID-19, запустил Интернет-петицию, в которой он призывает включить в состав Комиссии по чрезвычайным ситуациям не менее трёх врачей. Он также призывает восстановить в должности бывшего директора РКБ, а Министерство здравоохранения, по его мнению, должен возглавить врач, а не юрист.
В знак поддержки и для содействия совместным усилиям сеть магазинов Kaufland в Молдове решила предоставить свыше 2 000 000 леев общенациональным и муниципальным медицинским учреждениям, которые находятся на переднем крае борьбы с COVID-19. Средства будут направлены на приобретение медицинского оборудования, на неотложные нужды медицинских учреждений и на поддержку инициатив в области социальной помощи. В рамках этой же инициативы компания намерена оказать поддержку пожилым людям и социально уязвимым семьям, которые сегодня нуждаются в помощи больше, чем когда-либо.
Фонд Сороса в Молдове срочно выделяет первый транш в размере 100 тысяч долларов для поддержки Республики Молдова в борьбе с распространением коронавируса нового типа (COVID-19). „Деньги мы направим, в первую очередь, тем, кто остро нуждается в нашей помощи: врачам, социальным работникам, полицейским и всем тем, кто испытывает трудности в этот период”, - рассказал исполнительный директор Фонда Сороса в Молдове Петру Куляк.
За счёт пожертвования в один миллион леев, предоставленного „Purcari Wineries Group”, организация MAD-AID приобрела медицинскую экипировку и оборудование для нескольких больниц Молдовы, в том числе самый современный в Молдове аппарат искусственной вентиляции лёгких, который поступил в столичную Больницу скорой помощи.
Холдинг Transoil перевёл один миллион леев на специальный счёт, открытый Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты для поддержки медицинских учреждений и врачей, борющихся с эпидемией COVID-19.
ЦЕРКОВЬ Несмотря на решение правительства запретить проведение религиозных служб внутри церквей, в воскресенье, 22 марта, многие храмы Молдовы проигнорировали эту норму. „Наша позиция остаётся прежней: согласно решению Синода, мы проводим службы под открытым небом. Мы не согласны с тем, чтобы здоровье людей подвергалось опасности. Но проверить их всех невозможно”, - заявил пресс-секретарь Митрополии Молдовы Вадим Кейбаш.
Из 1069 церквей, проверенных 22 марта, 375 провели богослужения внутри зданий, что противоречит введённым правилам. В 382 храмах соблюли правила и провели службы снаружи, а в 305 церквях богослужения либо прошли без участия прихожан, либо были отменены.
Его Высокопреосвященство Владимир, Митрополит Кишинёвский и всея Молдовы, 24 марта распорядился о том, чтобы ежедневно, до праздника Воскресения Господня, во всех храмах, принадлежащих Православной Церкви Молдовы, начиная с 12.00, в течение трёх минут звонили во все колокола.
Несмотря на просьбу премьер-министра Иона Кику, озвученную в дополнение к условиям чрезвычайного положения, в воскресенье, 29 марта, богослужения состоялись в 654 церквях Молдовы. Так, из 654 храмов в 139 служба была проведена во дворе церкви, а ещё в 146 случаях богослужения прошли внутри церквей, в присутствии примерно 3 человек, в одном случае – с участием от 4 до 10 человек, а ещё в одном случае – в присутствии 12 прихожан.
Позиция Румынской Православной Церкви заключалась в том, что люди должны остаться дома, где они имеют возможность следить за Святой литургией и другими литургическими службами, проводимыми в Патриархальном соборе, на телеканалах Trinitas TV и Radio Trinitas Румынского Патриархата или на телеканалах, ретранслирующих церемонию.
Митрополия Молдовы, как и Митрополия Бессарабии, по-отдельности сообщили, что священник из Штефан-Водэ, организовавший паломничество в Почаевскую лавру (Украина), в результате чего в упомянутом районе возник очаг коронавируса, не входит в ряды духовенства ни одной из этих церквей. Лавра, в свою очередь, сообщила на своём сайте, что случаев заражения коронавирусом в монастыре зарегистрировано не было.
НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ СЕКТОР Члены группы под названием „Инициатива в поддержку 2-й статьи Конституции” выступили с публичным обращением к правительству. Подписанты – Виктор Чобану, Штефан Глигор, Стелла Жантуан, Валериу Паша, Серджиу Тофилат и Алексей Тулбуре – призвали обеспечить более высокую прозрачность и достоверное информирование общественности в связи с COVID-19. Группа призывает организовать массовое тестирование населения на новый тип коронавируса и обеспечить защиту медицинским работникам. Исходя из международного опыта, группа призывает власти срочно закупить не менее 100 000 тестов для выявления заражённых COVID-19 и провести массовое тестирование населения. Также следует расширить возможности тестирования за счёт налаживания партнёрских отношений с частными лабораториями, проводящими анализы, и создания мобильных станций тестирования.
Портал Mediacritica обнародовал тематическое исследование того, каким образом различные СМИ сообщили о решении ввести чрезвычайное положение на территории Республики Молдова. В то время как одни редакции представили правительство в позитивном свете, другие, согласно аналитическому материалу, проявили симпатии к оппозиционным партиям.
Глава Департамента юстиции и прав человека Фонда Сороса в Молдове Виктор Мунтяну заявил в связи с присутствием на улицах солдат и военной техники: „Мы видим, что (...) власти заботятся о том, как об этом говорят (о мерах по борьбе с COVID, – прим.ред.), очень заботятся о том, как мы будем или не будем паниковать, и как мы будем реагировать, что очень напоминает нам о том, как вели себя советские власти в таких ситуациях”.
АТО ГАГАУЗ-ЕРИ В условиях введения чрезвычайного положения в АТО Гагаузия приступает к работе Народный антикризисный штаб – гражданская инициатива, призванная оказать помощь уязвимым гражданам, государственным и неправительственным структурам в период кризиса.
Башкан Ирина Влах провела встречу с примарами населённых пунктов района Вулкэнешть, потребовав от них информировать граждан из Гагауз-Ери для препятствования распространению коронавируса, тщательно отслеживать эпидемиологическую ситуацию, исполнять решения центральной и региональной комиссий по чрезвычайной ситуации.
Глава управления здравоохранения Светлана Дулева выразила обеспокоенность тем, что многие жители автономии, вернувшиеся домой из-за рубежа, не прислушались к призыву самоизолироваться от остального населения не менее чем на две неделе. Местные власти обратились за помощью к полиции и объявили, что любые подобные случаи будут караться.
Башкан автономии Ирина Влах объявила, что гагаузский праздник, посвящённый наступлению лета и отмечаемый 6 мая – Хедерлез – скорее всего, будет отложен, а Международный конгресс гагаузов, который был запланирован на 13 июня, будет отменён.
ПРИДНЕСТРОВСКИЙ РЕГИОН Россия предоставит Тирасполю 5 тысяч тестов на коронавирус COVID-19. Об этом сообщил лидер Вадим Красносельский на заседании оперативного штаба. Администрация самопровозглашённой республики уточнила, что тесты будут получены профильным центром в Кишинёве, но будут использованы только для проверки жителей левого берега Днестра. Красносельский высказался и за приобретение партии быстрых тестов, считающихся специалистами менее точными, но более доступными. Тестирование с их помощью также будет проводиться в Кишинёве.
Пресс-секретарь главы тираспольской администрации сообщил в Фейсбуке, что оперативный антикризисной штаб распорядился провести проверки на предмет недопущения необоснованного повышения цен. Также была озвучена информация о том, что за период до 27 марта на территорию непризнанной республики не было допущено 1317 человек, без уточнения, были ли среди них молдавские граждане, которых тираспольские власти считают „иностранцами”.
МОЛДАВСКИЕ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕАЛИИ Всемирная организация здравоохранения предупреждает политиков-популистов о том, что ограничения на передвижение, введённые правительствами многих стран, не являются решением по противодействию эпидемии. „На самом деле нам следует сосредоточиться на выявлении заболевших, тех, у кого есть вирус, мы должны их изолировать, найти их контакты и изолировать их”, - заявил директор Программы неотложной медицинской помощи Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Майк Райан.
США оказывают поддержку Молдове в связи с пандемией COVID-19. Посол Дерек Хоган объявил о получении дополнительных тестовых комплектов, о распределении медицинских расходных материалов, пожертвованных Институту матери и ребёнка штатом Северная Каролина. Прибыла помощь от Всемирной организации здравоохранения, ещё должна прибыть – от Китая и Российской Федерации.
Венецианская комиссия высказалась по поводу изменений, затрагивающих Высший совет магистратуры. В заключении отмечается, что изменения в целом позитивны и соответствуют применимым международным стандартам. Вместе с тем, назначение новых четырёх членов ВСМ должно быть осуществлено после принятия конституционных поправок, путём процедуры, обеспечивающей прозрачность и достаточные гарантии отсутствия политизации, говорится в документе.
Правительство одобрило переговоры и подписание Кредитного соглашения между Республикой Молдова и Японским агентством по международному сотрудничеству с целью реализации проекта по модернизации сельскохозяйственной техники и оборудования в нашей стране. Согласно проекту, Япония предоставит Молдове льготный кредит на сумму около 18,6 миллиона долларов для реализации проекта. Соглашение рассчитано на 40 лет, с отсрочкой в 12 лет и 28-летним периодом погашения, с процентной ставкой 0,1% – на приобретение техники и оборудования и 0,01% – на консультационные услуги, предоставляемые в рамках проекта.
Совет Европы опубликовал ежегодные выводы Европейского комитета по социальным правам в отношении социальных прав ребёнка, семьи и мигрантов в 37 европейских странах, включая Республику Молдова.
Министр иностранных дел и европейской интеграции Олег Цуля провёл телефонный разговор с Европейским комиссаром по управлению кризисами Янезом Ленарчичем. Основной темой беседы стало противодействие пандемии COVID-19. В ходе обмена информацией о действиях, предпринятых на европейском уровне и Республикой Молдова, министр Цуля обсудил с Еврокомиссаром способы применения механизмов, действующих на уровне ЕС, и в случае нашей страны. Официальные лица также обсудили механизмы предоставления европейской помощи для содействия репатриации молдавских граждан с территории ЕС в условиях кризиса.
Министерство иностранных дел сообщило, что оно будет координировать процесс репатриации молдавских граждан чартерными авиарейсами. С этой целью дипломатические и консульские миссии будут обновлять информацию о лицах, оказавшихся в трудном положении. Приоритетом будут пользоваться дети, студенты, лица, находящиеся на лечении, и другие уязвимые категории сограждан. Начиная с 28 марта 2020 года интересующиеся могут зарегистрироваться через Интернет, на сайтах и на страницах в Фейсбуке дипломатических и консульских миссий. Министр иностранных дел Олег Цуля заявил, что организация в частном порядке чартерных рейсов для молдавских граждан, желающих вернуться в страну, была „хаотичной”, и не учитывала того, кто больше всего нуждался в транспорте.
Молодых людей из Республики Молдова и пяти других стран-партнёров ЕС по Восточному партнёрству (Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия и Украина) приглашают подать заявку на участие в Европейском летнем лагере-2020, который будет действовать в Грузии с 15 по 30 августа. На момент подачи заявки возраст участников должен составлять от 14 до 18 лет.
Швейцарское бюро по сотрудничеству в Республике Молдова пожертвовало 63 700 одноразовых медицинских масок, 54 600 нитриловых перчаток и 760 литров дезинфицирующего средства для рук и поверхностей семейным врачам и медсёстрам из 68 медицинских центров и 211 центров семейных врачей из десяти районов страны, в которых реализуется проект „Здоровая жизнь: снижение бремени неинфекционных заболеваний”.
Президент Игорь Додон сообщил на своей странице в Фейсбуке, что Российская Федерация предоставила Молдове 10 000 диагностических тестов.
Правительство Соединённых Штатов предоставит Молдове медицинскую помощь в размере 1,2 миллиона долларов. Поддержка для борьбы с COVID-19 добавляется к помощи в размере 42 миллионов долларов, предоставленной США молдавской сфере здравоохранения, и к совокупной помощи в размере более одного миллиарда долларов, предоставленной Республике Молдова за последние 20 лет.
В посольство Российской Федерации в Кишинёве „поступило и было обработано более 1 тысячи обращений” российских граждан о содействии в возвращении на родину, приводит ТАСС слова дипломатов. На сайте посольства представлена информация о чартерных рейсах Кишинёв–Москва для граждан Российской Федерации.
Команда экспертов Всемирного банка проведёт экспертизу плана антикризисных действий, разработанного Министерством экономики и инфраструктуры (МЭИ). Кроме того, Всемирный банк предоставит дополнительное финансирование в рамках текущих и новых проектов для поддержки бизнеса, как в связи с пандемией COVID-19, так и в посткризисный период. Представитель Всемирного банка в Республике Молдова Анна Ахалкаци отметила, что недавно Совет банка одобрил мобилизацию ресурсов в размере около 150 миллиардов долларов в течение следующих 15 месяцев, с тем, чтобы помочь развивающимся странам смягчить воздействие на мировую экономику пандемии нового типа коронавируса.
III. Темы, заслуживающие внимания
Как реализуются меры, принимаемые властями для противодействия распространению коронавируса.
Соответствие действий властей рекомендации ВОЗ сосредоточиться не на изоляции людей, а на их тестировании.
Судьба запроса партии „Платформа DA” о возвращении к парламентскому контролю правительства.
Отклик населения, гражданского общества, деловой среды на необходимость согласиться с ограничениями и запретами. Их соответствие поставленной цели.
Юрие Витион, IPN
---
„Данный медиа-продукт подготовлен при поддержке Фонда Сороса в Молдове (ФСМ). Точка зрения автора не обязательно совпадает с мнением Фонда. Автор несёт ответственность за достоверность изложенной информации”.