Национальная система государственных закупок сталкивается с низкой степенью прозрачности и конкурентоспособности. Государственные закупки это благоприятная для мошенничества и злоупотреблений область. В то же время, возможные убытки от закупок влияют на развитие инфраструктуры и коммунальные услуги, одновременно приводят и к ухудшению бизнес-среды и качества жизни граждан. Таковы основные выводы доклада о государственных закупках в Республике Молдова, представленного в пятницу, 17 июня, экспертами ИРСИ „Viitorul”, передает IPN.
Эксперт ИРСИ Диана Енаки отметила, что новый закон о государственных закупках предусматривает более широкий доступ к информации о договорах закупки, более активную роль гражданского общества в мониторинге государственных закупок. Закон имеет и новый подход к контрактам, соотношению цены-качества. По ее мнению, это приведет к закупкам более качественных товаров, работ и услуг и повысит эффективность использования государственных средств.
Эксперт сказала, что необходимо завершить разработку нормативной базы для реализации положений нового закона. По ее словам, пока разработано только несколько правил, которые вытекают из положений нового закона, несмотря на то, что после его принятия прошло достаточно времени. Кроме того, в срочном порядке нужно найти решения для обучения членов рабочих групп для организации закупок. Требуется разработка руководств, в которых должны быть предусмотрены действия всех участников процесса закупок за государственные деньги.
Директор программ ИРСИ „Viitorul” Виорел Киврига сказал, что институт вместе с неправительственными организациями Promo-LEX и CALM будет контролировать в дальнейшем применение на практике положений нового закона, будет собирать мнения участников процесса закупок, в том числе на уровне регионов.
Для решения проблем государственных закупок, авторы доклада предлагают рекомендации, среди которых – ориентация на долгосрочные закупки, ограничение изменений договоров после их распределения, а так же повышение потенциала лиц, участвующих в системе государственных закупок. Кроме того, необходимо совершенствование контролирующих функций, введение нового, более широкого определения конфликтов интересов, пересмотр положений, относящихся к субконтрактам, широкое применение электронных аукционов и разработка национальной стратегии в области закупок.
