Сдача внаем помещений, находящихся в муниципальной собственности, без проведения открытых торгов незаконна и не обеспечивает равенства всем желающим получить право на аренду. Результатом этого становится неполучение максимальной цены за аренду недвижимого имущества, что наносит ущерб муниципальному бюджету. Таков один из выводов, к которым пришёл Национальный центр по борьбе с коррупцией по итогам стратегического анализа работы Главного управления по экономическим вопросам, реформам и имущественным отношениям, действующего при Кишинёвском муниципальном совете, передаёт IPN.
Проведённый НЦБК анализ показывает, что отсутствие государственного реестра площадей, свободных от аренды, а также сданных внаем, является тем фактором, который способствует коррупции. Хотя Управление и ведёт учёт публичного имущества, оно управляет лишь частью нежилых помещений в примэрии. Кроме того, анализ показывает, что, под предлогом деятельности разного рода общественных ассоциаций, творческих союзов и т.д., различные помещения сдаются в аренду по сильно заниженным ценам, после чего их приватизируют и продают.
Согласно анализу, приватизация нежилых помещений без проведения открытых торгов также является незаконной, поскольку она нарушает Закон о местном публичном управлении. Стоимость приватизируемого недвижимого имущества занижается, его оценочная цена оказывается намного ниже рыночной. В то же время, цены ниже и по сравнению с другими оценками. Ответственность за ошибочную оценку приватизируемого имущества лежит на экспертах и членах Комиссии по приватизации, говорится в анализе.
Авторы документа пришли к выводу, что арендная плата и цена продажи недвижимости, находящейся в муниципальной собственности, коренным образом отличаются от рыночной цены, что наносит ущерб общественным интересам. Чем больше разрыв между рыночной ценой и ценой, установленной комиссией в ходе приватизации или при сдаче в аренду, тем вероятнее наличие коррупционных факторов в процессе принятия решений.
Необходимость проведения данного анализа НЦБК мотивировал тем, что в последнее время в прессе всё чаще обсуждаются случаи нарушения общественных интересов при отчуждении госсобственности. Согласно отчёту Центра Expert-Grup, в результате нецелевого использования государственного имущества – неэффективной приватизация, фальсификации торгов, недооценки стоимости имущества и т.д. – муниципий Кишинёв ежегодно теряет сотни миллионов леев. Эксперты обнаружили, что нормативные цены при приватизации нежилых площадей в десятки раз ниже рыночных.
