logo

НПО: гражданское общество Молдовы слишком зависимо от иностранных грантов


https://www.ipn.md/ru/npo-grazhdanskoe-obshchestvo-moldovy-slishkom-zavisimo-ot-inostrannykh-grantov-7967_1011585.html

Некоммерческие организации Молдовы, в первую очередь общественные объединения, имеют низкую финансовую жизнеспособность в связи с чрезмерной зависимостью их бюджетов от внешних грантов. К такому выводу пришли международные неправительственные организации, в то же время отметив рост устойчивости сектора НПО в Молдове, особенно значительный прогресс будучи достигнут в области правозащитной деятельности и общественного имиджа, передаёт IPN.

Как сообщается в пресс-релизе Transparency International Moldova, хотя законодательство и носит разрешительный характер в отношении создания и деятельности общественных ассоциаций, оно не благоприятно с точки зрения их финансирования из государственных средств, не поощряет благотворительность и спонсирование этих ассоциаций экономическими агентами.

Важной проблемой ассоциативного сектора считается предвзятость и политическая ангажированность ряда общественных объединений. Низкая прозрачность организаций, недостатки в области этики и добропорядочности также снижают возможности надлежащего управления этим сектором. Что касается ответственности организаций с точки зрения бухгалтерского учёта, соблюдения налоговых обязательств и финансовой отчетности, представители гражданского общества отмечают в особенности отсутствие национальных стандартов бухгалтерского учета для НПО и сложную финансовую отчётность, аналогичную той, которую обязаны вести экономические агенты.

Общественные ассоциации проявляют себя в качестве всё более активных партнёров в сотрудничестве с органами государственной власти, активизируют усилия по мониторингу и оценке политики в области борьбы с коррупцией, но дефицит профессиональных кадров и нехватка финансовых ресурсов не могут не отражаться на их деятельности. Уровень доверия населения к общественным организациям остаётся низким. Согласно „Барометру общественного мнения”, доля доверяющих им респондентов снизилась с 34% в ноябре 2009 года до 21,6% в ноябре 2013, что объясняется, в том числе, их недостаточной прозрачностью, слабой информированностью населения об их деятельности, ростом требований и ожиданий людей от данных организаций.

Transparency International Moldova рекомендует содействовать обеспечению прозрачности общественных объединений и повышению их неподкупности путём принятия и продвижения Этического кодекса НПО, выработки механизма его применения, в том числе посредством создания Совета по этике. Также необходима поддержка донорских инициатив по повышению прозрачности и неподкупности НПО, в частности путём включения в соглашения о выделении грантов требования о доступе к информации касательно осуществляемой ими деятельности.