14 июня молдавские граждане изберут новые местные власти. Агентство IPN решило выяснить, как сумели распорядиться органы местного самоуправления своим мандатом, который подходит к концу. Эксперты, лидеры общественного мнения и представители гражданского общества из разных населённых пунктов дадут свою оценку работе местных властей в районах и муниципиях страны. Цикл IPN: район Хынчешть.
---
Район Хынчешть имеет 39 примэрий и 63 населенных пунктов. Общая численность населения составляет более 120 тысяч человек.
Председатель Общественной Ассоциации „Femeia partener egal” Валентина Гак считает, что административная деятельность большинства территориальных единиц района плохая. Мизерные бюджеты маленьких примэрий, хроническая нехватка экономических агентов с эффективной экономической деятельностью, ограниченные возможности, как в плане привлечения человеческих профессиональных ресурсов, так и финансовых ресурсов (внутренние и внешние инвестиции) – все это снижает роль примара и местного совета. Большинство примэрий не могут самостоятельно участвовать в программах финансирования, реализуемых министерствами. А маленькие примэрии не могут обеспечить устойчивую экономическую и финансовую деятельность.
На протяжении последних 4-х лет некоторым примэриям удалось привлечь дополнительные финансовые ресурсы для реализации проектов, касающихся инфраструктуры, водоснабжения и канализации, культуры и спорта и др. Районный совет инициировал ряд крупных проектов, а также восстановление Усадьбы Манук-Бея, строительство спортивной школы. Примэрия коммуны Лэпушна реализует проект реставрации Усадьбы Господаря Александру Лэпушняну, а примэрия села Столничень строит системы водоснабжения и канализации.
Местные органы власти получили финансовые ресурсы в рамках Совместной операционной программы Румыния-Украина-Республика Молдова на 2007-2013 годы, финансируемой ЕС. Около 15 примэрий получили финансовые ресурсы из национальных фондов (экологического, регионального развития, энергоэффективности). „К сожалению, нужно констатировать, что определенные успехи объясняются политической принадлежностью органов местного самоуправления, а не наличием возможностей по привлечению средств”, - отметила председатель Общественной ассоциации „Femeia partener egal”.
Валентина Гак сказала, что крупные инвестиционные проекты внедряются вяло. Большинство инициатив, запущенных ранее, не были завершены, а последние проекты не справляются с первоначальными темпами. В течение последних 4-х лет практически были заморожены социальные проекты, предназначенные для социально уязвимых категорий населения. Основным приоритетом было строительство, ремонт и реконструкция зданий. „Это привело практически к монополии среди некоторых специализированных компаний. Приоритетными для района должны быть: экономические проекты, которые привели бы к созданию рабочих мест, сокращению уровня безработицы; социальные проекты – центры реинтеграции для детей, молодежи и др., центры повышения квалификации для безработных”, - отметила Валентина Гак.
Среди успешных примэрий района, добившихся хороших результатов, Валентина Гак назвала примэрию села Столничень, которая инвестировала 38 млн. леев для строительства системы водоснабжения и канализации. В другом селе, София, на эти же цели было инвестировано 28 млн. леев. Валентина Гак отметила, что проекты получили те примэрии, которыми руководят примары, пользующиеся поддержкой правящих партий, а те, которые не имеют политической поддержки, проекты не получили. Именно поэтому необходимо провести территориальное реформирование, потому что чрезмерная политизация приводит к созданию пропасти в экономическом развитии населенных пунктов, считает Гак.
О предвыборных обещаниях в ходе предыдущей избирательной кампании Валентина Гак сказала, что проекты, которые касались водоснабжения/канализации, дорог, газификации, благоустройства территорий и др. реализованы в той или иной степени. Но в ключевых областях, таких как создание новых рабочих мест и обеспечение равных условий для всех хозяйствующих субъектов, обещания остались только на уровне предвыборной кампании. На экономических агентов оказывалось давление в зависимости от политической принадлежности.
Валентина Гак отметила, что на местных выборах 14 июня должны победить те, кто будет бороться с коррупцией в администрациях (с договорными аукционами, монополизацией договоров, „кумовством” и чрезмерной „политизацией”), а так же профессиональные, компетентные и преданные своему делу люди.
Алина Марин, IPN
