29 июля исполняются 20 лет со дня принятия Конституции Республики Молдова. Информационное агентство IPN обратилось к ряду аналитиков и лидеров общественного мнения с просьбой ответить, в какой степени Высший закон обеспечивает сегодня функционирование правового государства и защищает права человека, чем является и чем должна быть Конституция для страны и для рядового гражданина.
---
Насколько нейтральна Республика Молдова? Нужно ли менять соответствующую статью в Конституции?
Виктор Чобану, политолог:
С того момента, как мы заявили об этом принципе – принципе нейтралитета – и зафиксировали его в Конституции, мы не входим в военные блоки, мы являемся нейтральным государством. Конечно, любой нейтралитет относителен. Одно дело, когда нейтралитет признан и гарантируется великими державами, и другое – когда он просто заявлен. Соответственно, такой нейтралитет может быть нарушен.
Нейтралитет не может быть обеспечен одной лишь Конституцией, если он не признан и не гарантируется на международном уровне. В последнее время мы наблюдаем эволюцию концепции нейтралитета – к нейтралитету активному. С одной стороны, мы имеем многолетнюю нерешённую проблему нахождения российских войск на левом берегу Днестра. С другой стороны, мы всё более активно и интенсивно сотрудничаем с НАТО, но не вступаем в этот блок.
В этой сфере Конституция не может действовать напрямую. Она лишь создаёт обеспечивающие стабильность рамки, которые могут быть использованы более или менее эффективно.
Что касается изменения этой статьи Конституции – могу сказать, что на данный момент, по моему мнению, трогать эту статью нецелесообразно. Любое изменение должно осуществляться только тогда, когда имеется широкий общественный консенсус. Однако наше общество остаётся расколотым, как относительно этого вопроса, так и многих других. По данной теме нет консенсуса (даже относительного) и внутри политического класса. Даже большие геополитические игроки пока не пришли к общему видению места, которое занимает Республика Молдова. В подобных условиях эту статью изменять нельзя. По крайней мере, в настоящее время. Исключение этой статьи может вызвать ненужные спекуляции. Но у нас сейчас совсем другие цели и приоритеты.
---
Конституция Республики Молдова
Статья 11. Республика Молдова - нейтральное государство
(1) Республика Молдова провозглашает свой постоянный нейтралитет.
(2) Республика Молдова не допускает размещения на своей территории вооружённых сил других государств.
