Неправительственные организации призывают электоральных конкурентов сознательно гарантировать социальную защиту каждому гражданину
https://www.ipn.md/ru/nepravitelstvennye-organizatsii-prizyvayut-elektoralnykh-konkurentov-soznatelno--7967_976604.html
Неправительственные организации подвергают критике предвыборные платформы, по крайней мере их социальную составляющую. Около 20 активных лидеров подобных организаций подписали общее обращение к электоральным конкурентам с призывом сознательно гарантировать социальную защиту каждому гражданину.
Как подчеркивают лидеры неправительственных организаций, они отталкиваются от той предпосылки, что каждая партия, приходящая к власти, должна прилагать все усилия для того, чтобы Республика Молдова была демократическим государством, в котором все граждане имели бы качественную жизнь, равные возможности, равный доступ к качественному образованию, а права человека, в том числе социальные, продвигались и защищались бы государством.
В этой связи неправительственные организации призывают политические партии обеспечить продолжение социальных программ, инициированы во время предыдущих законодательных органов, сохранить институциональную "память" и развивать партнерство с гражданским обществом.
[Незнание или злонамеренность?]
Активные правозащитники критикуют политиков за то, что у гражданина нет места в предвыборных программах.
"Недостаточно говорить, что люди будут жить лучше, показать, как и с кем будет реализовано соответствующее обещание", - отметила исполнительный директор ресурсного центра "Молодые и свободные" и генеральный секретарь Национального совета неправительственных организаций Республики Молдова.
"Мы отметили, что предвыборные платформы строятся преимущественно на слишком детальных или слишком общих обещаниях в попытке охватить как можно более широкий сегмент электората. Мы рекомендовали электоральным конкурентам основываться на обязательствах на международном уровне, перехода к законам и нормативным актам на национальном уровне", - отмечают подписанты.
Директор Центра политик и анализа в здравоохранении Виорел Солтан полагает, что социальная сфера проигнорирована в предвыборных платформах несознательно. "Возможно, политики считают, что это не столь важная сфера, способная привлечь голоса", - утверждает он. "Мы постараемся убедить их, что в действительности ситуация обстоит иначе", - отметил Солтан, полагающий, что социальная сфера должна быть приоритетом.
"С точки зрения важности, я бы поставил права человека во главу программы деятельности, а затем экономические аспекты. В настоящее время все обещания касаются экономической и политической вопросов: зарплаты, интеграция в Европейский союз, однако ни одно формирование не обещает создать систему для социально уязвимых групп населения. Мы интегрируемся в Европейский союз только тогда, когда будет выполнять европейские требования в области системы здравоохранения, пока не интегрируем в общество людей с ограниченными возможностями, пока не обеспечим развитие приватизации системы здравоохранения", - выразил мнение Воирел Солтан.
"Хотелось бы, например, чтобы партии очень ясно оговорили бы свои преимущества в области определенных недугов, серьезно угрожающими нашему обществу в настоящее время", - сказал директор Центра политик и анализа в здравоохранении. "Необходимо, чтобы люди голосовали не за имя кандидата, а четко проанализировав предвыборные платформы", - подчеркнул он.
[Экспертизы становятся крайне необходимыми]
Неправительственные организации видят свою роль в том, чтобы наблюдать за действиями законотворцев. Граждане не следят после выборов, были ли цели, оговоренные в ходе избирательной кампании, достигнуты или нет. На это-то и рассчитывают политики, не ожидая, что кто-то будет изучать их предвыборную платформу. И именно неправительственные организации должны напоминать политикам об их обещаниях и протягивать руку помощи для обеспечения конкретных результатов к концу мандата, отметила Антоница Фонарь.
Она подчеркнула вместе с тем, что в ходе последних выборов было заметно, что граждане хотят гарантий реализации обещаний, хотят во власти людей с незапятнанной репутацией, знающих разницу между законами и нормативными актами.
Социальное поведение политиков формируется пиарщиками и консультантами в области социальной политики. Заметно, что молдавские политики пока не нанимают профессионалов с соответствующей подготовкой, высказала мнение Антоница Фонарь. Она наряду с другими лидерами неправительственных организаций рекомендовала молдавским парламентариям пользоваться помощью ассистентов, как это делают, например, европейские законодатели, которые проводят экспертизу законодательных актов в социальной сфере и представляют различные предложения.
"Важно, чтобы в парламенте люди изучали бы то, что предлагается к рассмотрению, а не действовали бы лишь как машина для голосования", - рекомендовала Антоница Фонарь.
[Неправительственные организации представляют свое предложение]
Гражданское общество желает более эффективного сотрудничества с публичными властями, чтобы предоставлять населению более качественные услуги. Важнейшее условие заключается в том, чтобы партнерство велось на правовой основе.
"Между нами есть диалог, однако нет законодательных актов, которые бы обеспечивали долгосрочность партнерство, поскольку сейчас оно носит отрывочный характер", - сказал директор Keystone Human Services International Moldova Association Николае Чокан.
"Республика Молдова выстояла как государство благодаря денежным поступлениям от граждан, работающим за рубежом, а также благодаря социальным услугам, оказываемым неправительственными организациями, подчеркнула в этой же связи Антоница Фонарь.
"Возьмем лишь две социальные проблемы: СПИД и туберкулез, государство не справилось бы с угрозой этих инфекционных заболеваний, если не существовало бы неправительственных организаций, которые вмешиваются на первичном уровне, предоставляя специализированные и общие услуги. Глобальный фонд по СПИДу, туберкулезу и малярии выделил Республике Молдова десятки миллионов долларов только потому, что существовало партнерство между институтами государства и неправительственными организациями. Благодаря этому не были инфицированы ВИЧ и туберкулезом сотни, а, может, даже тысячи человек, соответствующие болезни держатся под контролем. Речь идет о спасении человеческих жизней, о качестве жизни в стране, о диверсификации услуг", - отметила Антоница Фонарь.
"Я и мои коллеги по Национальному совету неправительственных организаций Молдовы имеем большие амбиции относительно внедрения после выборов в сотрудничестве с правительством Стратегии развития гражданского общества на 2009-2011 годы", - выразила надежду Антоница Фонарь, выступившая за сохранение имеющихся достижения и при смене правящих партий.
[Момент истины]
Авторы обращения рекомендовали включить в предвыборные платформы определенные обязательства, которые улучшили бы жизнь населения. Неправительственные организации настаивают на Конвенции Организации Объединенных Наций по правам детей и, следовательно, их защиты от насилия, бедности, принудительного труда. Необходимой реформой является и гарантирования права на семью посредством усыновления и семейного размещения, важным является определение регулирующих положений и процедур, ролей и обязанностей, в том числе роли социального ассистента на всех стадиях процедуры усыновления, обеспечение консультаций и психологического наблюдения в рамках этих стадий. В список рекомендованных обязательств входит и включение в обязательную школьную программу дисциплин "Жизненные навыки" и "Гражданское воспитание".
Молодые люди нуждаются в улучшении социальной политики их трудоустройства, увеличении числа мест с финансированием из государственного бюджета в учебных заведениях, а также в государственной поддержке развития собственного бизнеса.
В том, что касается пожилых людей и граждан с ограниченными возможностями, необходимо облегчить процедуру аккредитации и лицензирования неправительственных организаций, оказывающих социальные и медицинские услуги.
Политики не воспользовались до сих пор возможностью проявить интерес к продвижению образа открытых людей, отметила Антоница Фонарь.
"Отреагировала лишь одна партия, которая прислала нам письмо с подтверждением того, что получила наши предложения, оценила их должным образом и проинформировала о деятельности ее члены в соответствующей сфере до избирательной кампании, уточнив, какие из наших предложений должны быть включены в предвыборную платформу формирования", - сообщила Антоница Фонарь.
"Мы посмотрим, как будут выглядеть новые предвыборные платформы, а затем проинформируем СМИ и непосредственно граждан, какая партия и в какой мере приняла во внимание мнение тех, кто работает над заполнением сотен пробелов в их уставе, в частности социальных пробелов", - добавила генеральный секретарь Национального совета неправительственных организаций Республики Молдова.
"Это должны понимать власти и политики: Ты не можешь интегрироваться в сообщество, не можешь двигаться дальше лишь с заявлениями и перечисленными на бумаге программами, не обеспечивая гражданам достойный уровень жизни", - заключил директор Keystone Human Services International Moldova Association Николае Чокан.