Неправительственные организации Молдовы уязвимы из-за зависимости от учреждений-доноров

Количество неправительственных организаций в Республике Молдова удвоилось за последние 6 лет, на данный момент зарегистрированы около 7 тысяч, свидетельствуют данные, представленные в четверг, 6 декабря на национальной конференции „Устойчивое финансовое развитие организаций гражданского общества в Республике Молдова: настоящее и перспективы”. Сегодня число действующих на местном уровне неправительственных организаций практически одинаково с числом таких организаций, действующих на национальном уровне. В таком же исследовании, разработанном в 2001, местные неправительственные организации составляли 35 процентов, а национальные - 65 процента. Это свидетельствует о том, что программы коммунитарного развития придали импульс ассоциативной жизни на местном уровне путем поощрения участия граждан в мероприятиях по развитию сообщества, считают эксперты. По словам Татьяны Царелунгэ, представителя Центра подготовки и организационного консультирования, за последние пять лет, увеличилось число организаций, работающих в социальной области, в основном в области коммунитарного развития. В то же время, уменьшилось соотношение организаций, действующих в таких областях, как права человека, здравоохранение, спорт. Исследование выявляет уязвимость неправительственных организаций и их зависимость от учреждений-доноров. Гранты составляют почти половину, а для некоторых и половину доходных средств неправительственных организаций, сказала Татьяна Царелунгэ. Вместе с тем, доходы из неправительственных источников составляют 5,1% , а от экономической деятельности – 3,2%. По словам заместителя министра юстиции Елены Мокану, исследование показывает необходимость улучшения законодательства, регулирующего деятельность некоммерческих организаций с тем, чтобы они могли пользоваться как поддержкой центральных и местных властей, так и частного сектора. По словам вице-министра, анализируя среду деятельности ассоциативного сектора были выявлены позитивные тенденции, но в то же время и пробелы, причинами которых является несовершенное законодательство. Национальному законодательству не удается соответствовать широкому спектру проблем в этом секторе. Министерство юстиции при поддержке ПР ООН разработало законопроект, который должен регулировать формы поддержки неправительственных организаций центральными и местными властями, отметила Елена Мокану, уточнив, что речь идет о первом шаге в устранении недоработок в законодательстве. На просьбу дать оценку сотрудничеству с государственными структурами, председатель ассоциации „Promo Lex”, Ион Маноле сказал, что отмечается интерес к неправительственным организациям, однако гражданское общество ждет большего от властей, поскольку неправительственные организации, – это двигатель развития. Что касается местных публичных властей, то они более открыты, но не всегда могут понять роль неправительственных организаций и оценить их вклад в развитие сообщества, сказал Ион Маноле. По его словам, одной из основных проблем неправительственных организаций в РМ является отсутствие человеческого потенциала, поскольку, нет достаточных и способных человеческих ресурсов, которые действовали бы в этом секторе. Исследование о развитии неправительственных организаций в РМ проводилось среди 446 неправительственных организаций в рамках проекта ПР ООН при поддержке Фонда Сороса в Молдове.