logo

Недостатки прозрачности в деятельности местного публичного управления


https://www.ipn.md/ru/nedostatki-prozrachnosti-v-deyatelnosti-mestnogo-publichnogo-upravleniya-7967_1066243.html

Местные органы власти второго уровня обеспечивают низкий уровень прозрачности процесса закупок, ограничиваясь только публикацией планов закупок. Они не публикуют на официальных веб-страницах отчеты о малых государственных закупках и, соответственно, ежеквартальные и полугодовые отчеты о мониторинге исполнения договоров о государственных закупках. Выводы содержатся в мониторинге, представленном Ассоциацией Promo-LEX в среду, 19 июня, передает IPN.

Объектом мониторинга были районные советы, муниципальные советы (Бэлць и Кишинев), Народное собрание Автономного территориального образования Гагаузия (АТО Гагузия). Также речь идет об исполнительных органах, таких как председатель района, генеральный примар муниципия Кишинев, примар муниципия Бэлць, башкан АТО Гагузия.

Согласно докладу, онлайн-каналы связи по-прежнему пользуются наибольшим спросом у граждан для информирования о деятельности местных органов власти, и даже наблюдается продолжающийся рост по сравнению с первым полугодием 2018 года. В частности, речь идет о социальных сетях.

Promo-LEX констатирует регресс в отношении связи между органами МПУ и заявителями официальной информации, поскольку увеличилось количество случаев предоставления ответов с нарушением законных сроков с шести до девяти случаев, по сравнению с первым полугодием 2018 года.

Эксперты констатируют умеренно положительное состояние в разделе прозрачности конкурсов на замещение государственной должности. Местные власти, указавшие на организацию конкурсов, в значительной степени выполнили условия их публикации, разместив объявления и условия конкурсов на своих веб-страницах и в средствах массовой информации.


В 2018 году Promo-LEX констатировала снижение участия граждан в процессе разработки местных бюджетов. Только 44 из 97 респондентов из числа граждан заявили, что приняли участие в публичных консультациях по проекту бюджета АТО Гагаузия на текущий год. По мнению экспертов, несмотря на то, что показатель растет по сравнению с прошлым годом, по-прежнему является незначительным результатом, особенно в условиях, когда в число заинтересованных сторон входят не только общественные объединения и средства массовой информации, но и экономические агенты.

Мониторинг прозрачности процесса принятия решений МПУ II уровня и АТО Гагаузия был проведен с 1 июля по 31 декабря 2018 года.