Омбудсмен Чеслав Панько обращается к Комиссии по чрезвычайным ситуациям пересмотреть свое решение от 16 декабря о приостановлении действия лицензии на вещание шести телеканалов. Решение должно обеспечивать справедливый баланс между соблюдением права на свободу слова, права на собственность и информационной безопасности, - заявил народный адвокат в пресс-релизе, цитируемом IPN.
Чеслав Панько инициировал процесс документирования аргументов и необходимости, послуживших основанием для принятия такого распоряжения, и направил запрос в КЧС и Аудиовизуальный совет.
Предварительно омбудсмен считает, что положения в распоряжении КЧС ограничивают осуществление основных прав на свободу выражения мнений и право на собственность в контексте, в котором баланс или соразмерность между ограничением этих прав и намеченной целью не будет продемонстрировано. Омбудсмен подчеркнул, что соответствующая норма может установить необоснованное ограничение основных прав и может не соответствовать критериям, предусмотренным Конституцией.
По его словам, приняв соответствующие меры, власти превысили лимит обеспечения соблюдения условия минимального вмешательства в обеспечение справедливого баланса между соблюдением права на свободу выражения мнений, права на собственность и обеспечением информационной безопасности. Предоставление этих полномочий Комиссии по чрезвычайным ситуациям вместо суда нарушает гарантированный Конституцией принцип разделения и сотрудничества властей в государстве.
„Меры по приостановлению действия лицензий на вещание должны осуществляться путем подлинного судебного надзора, при котором соблюдаются стандарты справедливого судебного разбирательства, меры, которые должны оцениваться в свете проверки трех требований правового вмешательства, а именно, критериев законности (предусмотренных законом), легитимности (преследует легитимную цель), необходимости и соразмерности (необходимые в демократическом обществе)”, - пояснил омбудсмен.
Народный адвокат рекомендует властям определить другие менее интрузивные альтернативные меры, имеющие рациональную связь с преследуемой легитимной целью, в частности, обеспечение соблюдения стандартов в области свободы выражения мнений и права собственности. А меры по приостановке должны оцениваться исключительно судом в рамках соблюдения гарантий справедливого судебного разбирательства и в свете критерия законности и легитимности, необходимого в демократическом обществе.
Комиссия по чрезвычайным ситуациям приостановила действие лицензии на вещание шести молдавских телеканалов на период чрезвычайного положения, основной причиной чего стало тенденциозное и манипулятивное освещение событий в Республике Молдова, а также событий, связанных с войной России в Украине. Речь идет о Первом в Молдове, РТР Молдова, Акцент ТВ, НТВ Молдова, ТВ6, Орхей ТВ.
Соответствующие телеканалы ретранслируют на территории Республики Молдова в основном контент некоторых телеканалов из Российской Федерации. В публичном пространстве циркулирует информация о том, что большинство телеканалов, оставшихся без лицензии, в настоящее время находятся под контролем Илана Шора, председателя партии, носящей его имя, беглеца, разыскиваемого на национальном и международном уровнях, приговоренного
судом первой инстанции к 7 годам тюремного заключения за причастность к „краже миллиарда” и находящегося под введенными США и Великобританией санкциями.
