logo

Мнение СЕ по поводу законопроектов о телерадиовещании в Молдове


https://www.ipn.md/ru/mnenie-se-po-povodu-zakonoproektov-o-teleradioveshchanii-v-moldove-7965_1022422.html

Совет Европы направил своё заключение по двум проектам законов о внесении изменений в области радиовещания в Республике Молдова. Эксперт Бисера Занкова указала на выявленные расплывчатые и ограничительные положения, которые могут быть приравнены к цензуре, и предложила способствовать большему общению для противодействия языку ненависти, передаёт IPN.

Законопроекты были направлены в Совет Европы 27 июня. В полученном заключении отмечается, что, в соответствии с инструментами Совета Европы и, в особенности, с позицией ЕСПЧ и юристов из Европейского суда по правам человека, защита свободы выражения мнений и свободы вещания должна быть безусловной. С этой точки зрения, предложения должны быть более продуманными, должны глубоко затрагивать спектр принципов и критериев, связанных с правами человека. Необходимо также ясно понимать, что расплывчатые и ограничительные положения легко могут быть приравнены к цензуре, и что языку ненависти и лживым заявлениям легче всего противопоставить большее общение, плюрализм мнений, открытое обсуждение и ясно выраженные позиции.

Бисера Занкова указывает на необходимость расширения производства местных аудиовизуальных программ и внедрения системы мер по их поощрению и поддержке. Применяемые санкции должны быть лучше систематизированы и соразмерны нарушениям. Необходимо ввести процедурные гарантии прав вещателей на заслушивание их позиции и справедливое вынесение решений.

Депутаты молдавского парламента выдвинули два предложения о внесении поправок в Кодекс телевидения и радио, одно из которых предусматривает дополнения, а другое  – изменения и дополнения. Они более или менее подробно затрагивают один и тот же вопрос: вещание и ретрансляцию иностранных программ, вещание информационно-аналитических программ и долю местных программ такого рода, отечественное аудиовизуальное производство, а также применяемые санкции. Одной из причин предлагаемых изменений является, как указано в пояснительных документах, нынешняя ситуация в стране и, в частности, пропагандистская война, которую Россия ведёт против Республики Молдова.

При помощи данных проектов предполагается ввести нормы, касающиеся обеспечения информационной безопасности государства путём укрепления рычагов, которыми располагает Координационный совет по телевидению и радио. Запрещается внешняя пропаганда посредством информационных и политических программ, у молдавских вещателей увеличивается доля местной продукции и продукции, транслируемой на государственном языке, пересматриваются положения о санкционировании вещателей, а общественным вещателям запрещается размещать коммерческую рекламу.