Международные и местные эксперты обсуждают законопроект о политических партиях

Соответствие молдавского законодательства европейским и международным нормам в области деятельности и финансирования политических партий и избирательной кампании рассматривается в ходе конференции, которая проходит в Кишинэу 22-23 мая. Председатель парламента Мариан Лупу заявил 22 мая на открытии конференции, что последовательное продвижение совершенствования национального законодательства в области политических партий – не простое желание законотворчества, а необходимость, продиктованная важностью создания соответствующих правовых рамок для продвижения справедливых условий для деятельности политических партий. Таким образом, новый законопроект о политических партиях, принятый в первом чтении парламентом и направленный на экспертизу Совета Европы, призван конкретизировать ряд более старых норм и вместе с тем инициировать новые нормы, такие как, например, финансирование из государственного бюджета политических партий. Соответствующее положение для Республики Молдова – важная инновация, способная стимулировать развитию партий и способствовать эффективной финансовой транспарентности их деятельности, заявил Лупу. Глава Миссии ОБСЕ в Кишинэу посол Луис О’Нилл отметил, что все политические партии должны быть ответственными и честными друг перед другом. Кроме того, он подчеркнул, что при разработке нового закона необходимо проявить осторожность, в соответствующем процессе должны принять участие как гражданское общество, так и избиратели. Вместе с тем посол заявил, что лучшей проверкой качества законов является их внедрение на практике. По словам спецпредставителя генерального секретаря Совета Европы в Республике Молдова Владимира Ристовского, СЕ приветствует инициативу создать законодательную базу, которая бы регулировала финансирование политических партий, и надеется, что парламент будет соблюдать юриспруденцию Европейского суда по правам человека, Европейской конвенции по правам человека, рекомендации Комитета министров СЕ, а также международных экспертов. Важным, по словам Ристовского, является обеспечение исключения всех ограничений при исполнении права на ассоциирование. Необходимо обеспечить равновесии между частным и публичным финансирование партий, заявил также Ристовский. Законопроект о политических партий был принят в первом чтении в декабре 2006 года, а спикер Мариан Лупу выразил надежду, что в окончательном чтении он будет принят до конца текущей сессии. Среди новинок проекта – политические партии Республики Молдова будут получать финансирование из государственного бюджета. Сумма ежегодных бюджетных отчислений политическим партиям составит 0,05 процентов запланированных доходов госбюджета на соответствующий год. В настоящее время в Республике Молдова зарегистрировано 27 политических формирований.